新華社北京10月17日電 題:過渡期即將結束,這5年鞏固拓展脫貧攻堅成果成效如何?
新華社記者韓佳諾、潘一景、熊軒昂
金秋時節,湖南省中方縣梅樹村熱鬧非凡。不少游客或在露營地扎營休憩,或圍爐煮茶、行走田間,盡情享受鄉村游的愜意。
這個地處雪峰山脈腹地的村莊曾因交通閉塞、土地貧瘠陷入貧困,在一系列政策幫扶下,2020年整村脫貧出列,但基礎條件仍有不少欠缺。
近年來,當地進一步完善了村里的基礎設施。村干部帶頭與村民自發籌資打造了集露營、民宿、餐飲等于一體的“梅樹棲畔”景點,還盤活閑置山地,大力種植中藥材紫珠,村民收入明顯提高。“現在,村子環境更美了,村民在家門口就掙上了錢,日子越來越有盼頭!”梅樹村黨總支書記楊曉鵬說。
梅樹村的變化是近年來我國鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的生動縮影。
10月17日是國家扶貧日。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期最后一年。5年來,鞏固拓展脫貧攻堅成果的成效,受到廣泛關注。
農業農村部的信息顯示,全面打贏脫貧攻堅戰以后,我國堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村全面振興的底線任務,建立健全防止返貧致貧的監測和幫扶體系,牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。目前已累計識別幫扶600多萬監測對象穩定消除了返貧致貧的風險。
在云南省曲靖市會澤縣娜姑鎮白霧村,村黨總支書記黃明昌每月都會帶領村干部走訪農戶,細致詢問生活和收入情況。
“脫貧不是‘一錘子買賣’,需要持續的監測幫扶,采取針對性幫扶措施來筑牢成果。”黃明昌說,近年來,白霧村創新搭建起“早發現、精幫扶、可持續”的防返貧致貧監測幫扶機制,推行“村干部包組、黨員包戶”責任網,給全村農戶建立收入臺賬,定期入戶摸排,及時發現返貧風險。
產業發展是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村振興的重要抓手。
在西藏自治區山南市昌珠鎮扎西曲登社區,藏戲聲聲入耳,鼓點鏗鏘悠長,一出出古老劇目輪番上演。
近年來,扎西曲登社區以文旅融合為突破口,因地制宜發展傳統藏戲。隨著游客不斷增多,扎西曲登社區的民宿產業迅速興起。全社區132戶中,已有85戶開辦民宿,占比超過六成。“產業的蓬勃發展,吸引著越來越多的年輕人返鄉創業。”社區主任尼瑪次仁說,社區居民人均可支配收入已從2015年的6700元大幅提升至2024年的34000元。
農業農村部數據顯示,過渡期以來,832個脫貧縣均培育形成2至3個特色主導產業,總產值超過1.7萬億元,近四分之三的脫貧人口與新型農業經營主體建立了利益聯結機制。
東西部協作是鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興的重要力量。
湘黔交界處的貴州省黔東南州錦屏縣是脫貧縣,全球每10個羽毛球就有1個出自這里。
“2021年與佛山市禪城區開啟東西部協作后,相關資金持續為我縣鵝產業鏈注入動能。”錦屏縣東西部協作工作專班辦公室負責人姜序輝說,得益于更多的資金投入,上游養殖規模迅速壯大,進而吸引了更多體育制造企業集聚,形成從養殖到肉鵝加工屠宰、羽毛球制造的完備產業鏈。
據了解,當前錦屏鵝產業鏈已帶動1.6萬余農戶戶均增收超1000元,二產產值已達5.7億元。年養殖能力176.56萬羽,在建項目完工后預計可新增年養殖量330.84萬羽。
“今年錦屏將繼續投入東西部協作資金1150萬元用于鵝舍建設、2530萬元發展羽毛球產業。”姜序輝說。
近年來,我國充分發揮東西部協作、定點幫扶、駐村幫扶和社會力量幫扶的作用,東部8省市、310家中央單位、6000多家企業,還有近300家社會組織傾力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,形成了全社會參與幫扶的濃厚氛圍。
過渡期內,接續發力的一系列舉措助力我國脫貧地區農村居民人均可支配收入從2021年的14051元增長到2024年的17522元,連續4年增速超過全國農村平均水平,脫貧地區和其他地區發展差距、脫貧人口和全國農民收入差距持續縮小。
“我們也要清醒認識到,現在脫貧地區底子還比較薄、基礎還比較弱,一些群眾返貧致貧風險將長期存在。”農業農村部部長韓俊表示,下一步將持續抓好常態化幫扶,堅持開發式幫扶與兜底保障相結合,長久、永久守住不發生規模性返貧致貧的底線。