2024年，全省各級人力資源和社會保障部門切實加強思想政治引領，全面貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實省委、省政府、人社部決策部署，堅持加強人力資源開發利用工作主線，攻堅克難、銳意進取，推動各項工作取得積極進展。
一、勞動就業
年末全省就業人員1682萬人，其中城鎮就業人員1034萬人，占全部就業人員的比重61.47％；鄉村就業人員648萬人，占全部就業人員的比重38.53％。全省就業人員中，第一產業就業人員占22.12％；第二產業就業人員占25.50％；第三產業就業人員占52.38％。
2024年全省農民工總量633.5萬人，比上年增長1.7％。其中，本地農民工334.4萬人，比上年增長1.4％；外出農民工299.1萬人，比上年增長2.0％。
圖1 近五年全省就業人員產業構成情況
單位：％
全年全省城鎮新增就業47.03萬人，城鎮失業人員再就業18.57萬人，就業困難人員就業3.77萬人。全年選派677名高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務。
圖2 近五年全省城鎮新增就業人數
單位：萬人
圖3 近五年全省重點群體就業情況
單位：萬人
就業公共服務體系不斷健全，年末全省公共就業和人才服務機構共142家，全年為勞動者提供登記求職、職業指導、創業服務278.33萬人次，登記招聘216.73萬人次。
年末全省共有人力資源服務機構1756家，從業人員17251人。全年為223.30萬人次勞動者提供就業、擇業和流動服務，同比增長30.42％；服務用人單位22.95萬家次，同比增長12.31％。
二、社會保險
全年全省基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險基金收入合計2157.05億元，比上年增加214.57億元，增長11.05％；基金支出合計1917.53億元，比上年增加133.06億元，增長7.46％。
圖4 近五年全省三項社會保險基金收支情況
單位：億元
圖5 近五年全省三項社會保險參保人數
單位：萬人
（一）基本養老保險
年末全省參加基本養老保險人數2719.80萬人。全年全省基本養老保險基金收入2049.95億元，基金支出1840.94億元。年末基本養老保險基金累計結余2236.12億元，其中基金委托投資運營規模760.96億元。
年末全省參加城鎮職工基本養老保險人數1122.07萬人，比上年末增加19.97萬人。其中，參保職工786.86萬人，參保離退休人員335.21萬人，分別增加9.01萬人和10.96萬人。年末全省參加企業職工基本養老保險人數929.35萬人，比上年末增加17.28萬人。
全年全省城鎮職工基本養老保險基金收入1826.98億元，基金支出1716.66億元。年末城鎮職工基本養老保險基金累計結余1662.56億元。
年末全省參加城鄉居民基本養老保險人數1597.73萬人，其中實際領取待遇人數497.97萬人。
全年全省城鄉居民基本養老保險基金收入222.97億元，基金支出124.28億元。年末城鄉居民基本養老保險基金累計結余573.56億元。
圖6 近五年全省基本養老保險參保人數
單位：萬人
（二）失業保險
年末全省參加失業保險人數571.09萬人，比上年末增加17.71萬人。年末全省領取失業保險金人數4.52萬人。全年為8.20萬名失業人員發放不同期限的失業保險金。
全年向失業人員發放失業保險金8.96億元，同比增加1.62億元。失業保險金月人均水平1782元。全年為領取失業保險金人員代繳基本醫療保險費（含生育保險費）1.60億元，同比增加0.41億元。
實施階段性降低失業保險費率政策，為企業減負29.35億元。全年向6.36萬戶企業發放穩崗返還10.28億元，惠及職工286.39萬人；發放技能提升補貼1.67億元，惠及職工10.28萬人。
全年全省失業保險基金收入39.23億元，基金支出23.04億元。年末失業保險基金累計結余182.47億元。
（三）工傷保險
年末全省參加工傷保險人數679.19萬人，比上年末增加9.62萬人。全省新開工工程建設項目工傷保險參保率100％。全年有7.94萬人享受工傷保險待遇。
全年全省工傷保險基金收入67.86億元，基金支出53.56億元。年末工傷保險基金累計結余51.80億元。
三、人才人事
2024年，選拔推薦59名專家獲批享受國務院政府特殊津貼（其中專業技術人才45人，高技能人才14人）。組織完成“特色經濟林產業專家服務團山西行”和“特優農業產業高質量發展專家服務團山西大同行”兩個國家級專家服務基層活動，邀請來自農業、林業領域專家94人次，服務基層群眾750余人次。
做好留學回國人員科技活動擇優資助，全年評選63個山西省留學人員科技活動擇優資助項目，資助金額400萬元。
全年新增博士后科研工作站4個，年末全省共有博士后科研工作站和博士后科研流動站111個。新入站博士后351名，在站博士后人數突破1000名。
實施專業技術人才知識更新工程。全年舉辦國家級高級研修項目2期、省級高級研修項目40期，累計培訓高層次和急需緊缺專業技術人才3300人。
年末全省共有技工院校76所，在校學生7.61萬人。全年全省技工院校共招生2.55萬人，應屆畢業生3.19萬人，畢業生就業率99.3％，面向社會開展培訓20.82萬人次，培養培訓高技能人才7326人。年末全省共有民辦培訓機構660所。全年開展補貼性職業技能培訓42.99萬人次，其中培訓企業職工32.22萬人次，培訓農民工（包括在崗農民工和農村轉移就業勞動者）10.08萬人次，培訓失業人員0.33萬人次，培訓畢業年度的高校和中職畢業生0.39萬人次。
年末全省共有職業技能等級認定機構702個，職業資格評價和職業技能等級認定考評人員1.4萬人。全年共有32.28萬人次參加職業技能等級認定，25.29萬人次取得職業技能等級認定證書，其中5154人次取得技師及以上職業技能等級證書。
深化事業單位人事制度改革，事業單位聘用制度和崗位管理制度基本實現全覆蓋。進一步規范事業單位公開招聘。落實并完善事業單位工作人員考核、培訓、獎勵、處分、回避、申訴等政策。穩步推進縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度實施。
積極做好高校、科研院所薪酬制度改革試點準備工作，持續深化公立醫院薪酬制度改革。落實高層次人才績效工資單列、科研人員職務科技成果轉化現金獎勵等政策。持續保障義務教育教師工資待遇。完善基層工作人員工資傾斜政策。加強省屬事業單位工資管理。
四、勞動關系
年末全省報送人力資源社會保障部門審查并在有效期內的集體合同累計3.09萬份，覆蓋職工480.68萬人。經全省各級人力資源社會保障部門審批并在有效期內實行特殊工時制度的企業170戶，涉及職工7.39萬人。組織開展企業薪酬調查和信息發布工作，省級層面發布不同職業、不同崗位等級從業人員勞動力市場工資指導價位信息。合理調整最低工資標準。
全年全省各級勞動人事爭議調解組織和仲裁機構共辦理勞動人事爭議案件3.23萬件，涉及勞動者3.41萬人。全年辦結爭議案件3.18萬件，結案金額13.42億元。全年勞動人事爭議調解成功率78.2％，仲裁結案率99.5％，仲裁終結率70.3％。
圖7 近五年全省勞動人事爭議案件辦理情況
單位：％
全年全省各級勞動保障監察機構共主動檢查用人單位0.82萬戶次，涉及勞動者39.59萬人次。通過立案和協調共查處各類勞動保障違法案件8552件，為2.57萬名勞動者解決工資等待遇3.48億元。督促用人單位與1.41萬名勞動者補簽勞動合同，督促28戶用人單位辦理社保登記。依法查處人力資源市場違法行為。
五、人社幫扶
全省人力資源和社會保障部門認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府決策部署，聚焦重點地區、重點人群實際需求，持續鞏固拓展人社幫扶成果，助力推進鄉村振興。2024年末全省脫貧勞動力務工就業累計規模達108.64萬人。全年共為153.34萬名困難人員代繳城鄉居民基本養老保險費；為59.68萬名困難人員代繳城鄉居民補充養老保險費。落實艱苦邊遠地區事業單位公開招聘“三放寬一允許”政策。選派高校畢業生到基層從事支農和幫扶鄉村振興服務。
六、行風和基礎建設
推動“高效辦成一件事”落實落地，“社保卡居民服務一件事”實現多領域應用，“退休一件事”在全省范圍上線運行，全面提升人社政務服務效能。不斷拓展人社便民服務圈功能，高標準完成省政府民生實事“就業社保服務社區村村全覆蓋”，開設服務點2.31萬個，配置自助設備2.17萬臺，開通高頻就業社保服務40項，推動更多人社服務“就近辦”。全面開展人社基本公共服務標準化實施。常態化開展人社系統窗口單位業務技能練兵比武。持續開展人社政務服務“好差評”。針對新就業形態勞動者、老年人等特殊群體，增強幫辦代辦服務意識，提供個性化便民服務。
全省人力資源社會保障法治工作取得新進展。制定《山西省人力資源和社會保障廳公平競爭審查工作辦法》，實現公平競爭審查與合法性審核的協調銜接。做好日常行政規范性文件的制定、審核、歸檔入庫及清理工作，全年審查規范性文件16件，完成規范性文件清理6個批次75件。常態化舉辦“法治人社大講堂”，采用“現場宣講＋線上直播”的方式，全年舉辦7期大講堂。舉辦“漸進式延遲法定退休年齡專題講座”，精準解讀新頒布出臺的相關法規政策。
全面推進《山西省“十四五”人力資源開發、教育改革發展規劃》《山西省人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》穩步實施。統籌推動人社領域區域協調發展和加快中部地區崛起等重大戰略實施。
持續開展數字人社建設行動。推進就業“一庫一平臺”建設應用，拓展“就業在線”平臺智能化服務。深化養老保險全國統籌業務“大管控”應用，保障延遲法定退休年齡等社保領域重大改革任務實施。積極推進社會保障卡居民服務“一件事”應用工作，推進社保卡“一卡通”在人社、就醫購藥、文化體驗、交通出行領域用卡服務。依托電子社保卡APP、電子社保卡小程序建成山西省社保卡居民服務“一件事”專區，提供“一件事”線上服務。
年末全省社會保障卡持卡人數達3557.56萬人；領用電子社會保障卡人數達2509.07萬人，覆蓋72.4％人口。不斷提升公共服務效能，實現110類391項人社服務在線辦理。完成業務系統與全省一體化政務服務平臺對接、聯動運行，“三晉通”小程序接入人社服務功能81項。
備注：
1．本公報中的有關數據為正式年報數據。
2．全省就業人員及分三次產業人員有關數據來源于山西省統計局。
3．全省農民工有關數據來源于國家統計局山西調查總隊。
4．本公報中部分數據因四舍五入的原因，存在著分項合計與總計不等的情況。
