新華社北京5月22日電（記者姜琳）經(jīng)黨中央、國務院批準，人社部、財政部22日發(fā)布《關于2023年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，為2022年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調整水平為2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%。
據(jù)人社部相關負責人介紹，這次調整繼續(xù)采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。其中，定額調整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準一致；掛鉤調整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，抓緊組織實施，盡快把調整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，新疆生產(chǎn)建設兵團：
經(jīng)黨中央、國務院批準，從2023年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調整范圍。2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調整水平。全國調整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國調整比例為高限確定本省調整比例和水平。
三、調整辦法。采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，并實現(xiàn)企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整辦法統(tǒng)一。定額調整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制，應與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員，可適當提高調整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所占比重。
四、資金來源。調整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位所需資金，中央財政予以適當補助。地方財政對本地調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調整所需資金由原渠道解決。
五、組織實施。調整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區(qū)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，正確引導輿論，確保調整工作平穩(wěn)進行。要按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，于2023年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執(zhí)行，把各項調整政策落實到位。要切實采取措施加強養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會保障部、財政部批準，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過設立最低養(yǎng)老金標準等方式變相提高待遇水平。將調整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對省級政府養(yǎng)老保險工作考核。在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。
人力資源社會保障部 財政部
2023年5月19日
（此件主動公開）
2022年全國各地區(qū)退休人員基本養(yǎng)老金調整后人均估算表
序號 地區(qū) 人均增加 增幅% 調整后人均
1 西藏 人月增約208元 增幅約4.06% 達5331元
2 上海 人月增約195元 增幅約4.23% 達4882元
3 北京 人月增約185元 增幅約4.05% 達4750元
4 青海 人月增約178元 增幅約4.17% 達4447元
5 浙江 人月增約165元 增幅約4.23% 達4064元
6 山西 人月增約147元 增幅約4.02% 達3804元
7 山東 人月增約150元 增幅約4.10% 達3802元
8 天津 人月增約152元 增幅約4.25% 達3731元
9 新疆 人月增約169元 增幅約4.78% 達3700元
10 寧夏 人月增約160元 增幅約4.55% 達3674元
11 江蘇 人月增約138元 增幅約4.03% 達3564元
12 廣東 人月增約136元 增幅約4.04% 達3502元
13 福建 人月增約142元 增幅約4.27% 達3468元
14 重慶 人月增約135元 增幅約4.08% 達3444元
15 陜西 人月增約132元 增幅約4.06% 達3385元
16 河北 人月增約145元 增幅約4.50% 達3369元
17 內(nèi)蒙 人月增約135元 增幅約4.19% 達3359元
18 湖北 人月增約134元 增幅約4.23% 達3305元
19 遼寧 人月增約132元 增幅約4.28% 達3217元
20 云南 人月增約126元 增幅約4.11% 達3194元
21 江西 人月增約122元 增幅約4.05% 達3134元
22 甘肅 人月增約140元 增幅約4.71% 達3110元
23 貴州 人月增約124元 增幅約4.17% 達3099元
24 安徽 人月增約131元 增幅約4.44% 達3084元
25 黑龍江 人月增約123元 增幅約4.15% 達3084元
26 河南 人月增約119元 增幅約4.02% 達3080元
27 四川 人月增約120元 增幅約4.08% 達3061元
28 海南 人月增約126元 增幅約4.43% 達3013元
29 廣西 人月增約116元 增幅約4.03% 達2991元
30 湖南 人月增約116元 增幅約4.04% 達2988元
31 吉林 人月增約119元 增幅約4.33% 達2866元
2005年以來全國企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金和增漲情況一覽表
2005-2023年19連漲
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序號 |
年度 |
漲幅% |
平均養(yǎng)老金 |
平均增（元） |
|
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2004 |
|
714 |
|
|
1 |
2005 |
10 |
883 |
169 |
|
2 |
2006 |
10 |
963 |
80 |
|
3 |
2007 |
10 |
1080 |
117 |
|
4 |
2008 |
10 |
1165 |
85 |
|
5 |
2009 |
10 |
1282 |
117 |
|
6 |
2010 |
10 |
1410 |
128 |
|
7 |
2011 |
10 |
1511 |
101 |
|
8 |
2012 |
10 |
1686 |
175 |
|
9 |
2013 |
10 |
1856 |
170 |
|
10 |
2014 |
10 |
2050 |
194 |
|
11 |
2015 |
10 |
2240 |
190 |
|
12 |
2016 |
6.5 |
2362 |
122 |
|
13 |
2017 |
5 |
2504 |
142 |
|
14 |
2018 |
5 |
2642 |
138 |
|
15 |
2019 |
5 |
2787 |
145 |
|
16 |
2020 |
5 |
2940 |
153 |
|
17 |
2021 |
4.5 |
3072 |
132 |
|
18 |
2022 |
4 |
3194 |
122 |
|
19 |
2023 |
3.8 |
3315 |
121 |
|
合計 |
全國平均增加2601 |
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