□記者 汪子旭
記者從6月10日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門將共同做好“十五五”規(guī)劃編制工作，提出一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)民生建設(shè)納入國家“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。
日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，提出4方面10條政策舉措。國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，下一步，將發(fā)揮綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，根據(jù)意見確定的重點(diǎn)任務(wù)明確工作分工，分年度推進(jìn)實(shí)施。對擬制定的重大民生政策加強(qiáng)系統(tǒng)研究和評估論證。積極推動(dòng)出臺(tái)重大配套落實(shí)政策，成熟一個(gè)、推出一個(gè)。
與此同時(shí)，將統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”。肖渭明介紹，“十四五”以來，民生建設(shè)投入不斷加大。特別是從2024年起，在“兩重”建設(shè)、“兩新”工作中加力支持了一批社會(huì)事業(yè)標(biāo)志性工程建設(shè)，中央預(yù)算內(nèi)投資支持社會(huì)事業(yè)的比重持續(xù)提高，預(yù)計(jì)今年支持社會(huì)事業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模將比“十三五”末提高30%以上。“在組織實(shí)施‘硬投資’項(xiàng)目的同時(shí)，加快出臺(tái)落實(shí)‘軟建設(shè)’舉措，完善‘項(xiàng)目+政策’雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)以投資換機(jī)制，努力做到補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生效應(yīng)充分顯現(xiàn)。”
財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊表示，民生事業(yè)一直都是財(cái)政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。2025年，財(cái)政對民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，全國教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅。“在‘一老一小’服務(wù)方面，財(cái)政部積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老育幼服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù)，促進(jìn)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，抓緊建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度。有關(guān)工作正在加快推進(jìn)，確保更好滿足人民群眾對‘一老一小’方面的服務(wù)需求。”
加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶，是保障和改善基本民生、解決困難群眾急難愁盼問題的重要舉措。民政部社會(huì)救助司負(fù)責(zé)人張偉表示，下一步，將研究編制“十五五”相關(guān)規(guī)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。同時(shí)，積極推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)救助法，為基本民生保障提供有力法治支撐。
近年來，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，各學(xué)段學(xué)齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，對教育提出了新要求。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬表示，下一步，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，將進(jìn)一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制；在高等教育領(lǐng)域，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債，支持高校持續(xù)改善辦學(xué)條件。
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享方面，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長莊寧表示，下一步，將圍繞“日常疾病在基層解決”，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，細(xì)化實(shí)化中央部署的醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程并抓好貫徹落實(shí)。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，加強(qiáng)基層兒科、中醫(yī)、口腔等服務(wù)能力，重點(diǎn)提升一批中心衛(wèi)生院服務(wù)能力，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力和診療服務(wù)質(zhì)量。
