國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。黨的二十屆三中全會指出，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展?！?/span>
今年政府工作報告，對有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力提出明確要求，激勵全省上下在新的一年里更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動各類經(jīng)營主體聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅持干字當(dāng)頭，共同為書寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻(xiàn)企業(yè)力量。
國資國企改革蹄疾步穩(wěn)
3月5日，在太重智能高端液壓挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，上千個機(jī)器人正在全自動化生產(chǎn)線上協(xié)同作業(yè)。不到10分鐘，一塊鋼板就“變身”為工程挖掘機(jī)的一部分。數(shù)智化轉(zhuǎn)型為這家老牌國企帶來了翻天覆地的變化，成為省屬企業(yè)堅持科技創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個縮影。
政府工作報告指出，“高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度”。
近年來，在多重有利政策帶動下，我省國有企業(yè)涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新范例。晉云科技公司建成以人工智能大模型為核心的全站式一體化省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，助推全省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；華陽新材推動煤炭產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展鈉離子產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新路徑；交控集團(tuán)開展智慧交通建設(shè)、航產(chǎn)集團(tuán)建設(shè)“零碳機(jī)場”，為山西能源革命和“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)注入強(qiáng)大動能和活力……
為深入開展國企改革深化提升行動，我省在全面完成國企改革三年行動任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定了國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案，謀劃了八大重點任務(wù)和156項具體舉措；出臺《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》等系列制度和配套文件，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵政策供給，加大對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)、人才引育、成果轉(zhuǎn)化的支持力度。錨定高質(zhì)量發(fā)展首要目標(biāo)，我省國有企業(yè)聚焦增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，在持續(xù)完善國資監(jiān)管體制機(jī)制、加快推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點任務(wù)上不斷取得新的突破。
把政府工作報告要求落到實處，我省將高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動，著力提升在全國同行業(yè)中的競爭力，推進(jìn)省屬國有資本在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈、國計民生領(lǐng)域的資產(chǎn)總額達(dá)到70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)到10%左右，主業(yè)投資占比90%以上。推進(jìn)資源、儲備糧等領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，深入實施“1551”創(chuàng)新工程，建立省屬企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，健全國資監(jiān)管體系，不斷做好國資國企改革發(fā)展這篇大文章。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)
從產(chǎn)業(yè)升級到動能轉(zhuǎn)換，從傳統(tǒng)制造到新興產(chǎn)業(yè)，從變革創(chuàng)新到成果落地……這個春天，三晉大地處處都能感受到民營經(jīng)濟(jì)拔節(jié)向上的蓬勃活力。
在中磁科技股份有限公司，生產(chǎn)線上“吐出”一個個長方形金屬薄片——第三代稀土永磁材料制作的輪轂電機(jī)磁鋼。這些磁鋼安裝在電動自行車后輪的輪轂中，可以使電機(jī)效率大幅提高，顯著提升車輛續(xù)航能力。新的一年，這家企業(yè)已有新的打算：將產(chǎn)品性價比再提升、產(chǎn)能擴(kuò)大到萬噸以上、加大機(jī)器人用磁鋼研發(fā)力度，以最低的價格，為客戶制造出更高性能的產(chǎn)品。
在中烜（山西）鋰離子電池負(fù)極材料一體化項目預(yù)碳化車間，生產(chǎn)線快速運轉(zhuǎn)，從原料入庫到進(jìn)窯燒制，生產(chǎn)全程實現(xiàn)自動化管理。該項目2022年2月開工建設(shè)，2024年5月建成投產(chǎn)。“截至2024年12月底，我們產(chǎn)值已突破2.1億元，目前企業(yè)處于滿產(chǎn)滿銷狀態(tài)?！敝袩@（山西）新能源科技有限公司副總經(jīng)理張星星對企業(yè)未來的發(fā)展充滿信心。
過去的一年，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)堅持圍繞“國之大者”，健全工作機(jī)制，完善政策體系，不斷優(yōu)化全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；堅持圍繞“省之大計”，推動科創(chuàng)引領(lǐng)，促進(jìn)民間投資，著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力創(chuàng)新活力；堅持圍繞“企之所需”，狠抓助企服務(wù)，加強(qiáng)重點培育，持續(xù)完善民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。
數(shù)據(jù)顯示，我省民營企業(yè)經(jīng)營活力不斷增強(qiáng)，2024年民間投資增速快于全國平均水平，9家民企上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)。截至2024年底，全省實有民營經(jīng)營主體393.2萬戶，占全省經(jīng)營主體總量的97.6%。
新的一年，我省將按照政府工作報告提出的“扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施”要求，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域公平開放，常態(tài)化向民間資本推介項目。開展民營科技領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家，培育專精特新中小企業(yè)300家，支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍。增強(qiáng)山西股權(quán)交易中心服務(wù)能力，促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范化股改，培育上市企業(yè)。健全小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，讓民營企業(yè)融資更快、成本更低。
讓各種創(chuàng)造源泉充分涌流
過去一年，我省堅持和落實“兩個毫不動搖”，完成國企改革年度任務(wù)，制定省屬國有資本“三個集中”實施方案；出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大20條措施，打造“晉企通”服務(wù)品牌；優(yōu)選基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域240個項目，以特許經(jīng)營、參股控股等形式向民間資本推介；率先發(fā)放股改企業(yè)專項貸。落實無還本續(xù)貸853.4億元，惠及2.9萬戶中小微企業(yè)；民營經(jīng)濟(jì)和普惠小微貸款余額分別增長13.7%、28.4%。
政府工作報告釋放出激發(fā)各類經(jīng)營主體活力的強(qiáng)烈信號，將進(jìn)一步激勵我省多方合力，為各類市場主體打造公平透明的市場環(huán)境，提供精準(zhǔn)有效的政策支持，推動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和國際化發(fā)展。
華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)為滿足我省企業(yè)日益增長的進(jìn)出口貿(mào)易需求，成立省級開放式國際班列運營平臺華遠(yuǎn)陸港國際聯(lián)運（山西）有限公司，承擔(dān)全省中歐班列的組織運營職能，統(tǒng)籌對接國鐵太原局、鄭州局、北京局等公司，深入構(gòu)建“一省三局”全覆蓋的發(fā)運新格局。如今，在三晉大地和歐亞大陸間呼嘯穿梭的“鋼鐵駝隊”跨越山海、奔流不息，不僅打通“山西制造”通往亞歐市場的新通道，也促進(jìn)我省多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。
在近日舉行的2025年省級重點工程融資推介會暨向民間資本推介項目活動上，省發(fā)展改革委聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，擇優(yōu)遴選出674個2025年省級重點工程項目。其中220個項目有市場化融資需求，擬融資金額約2223億元。同時，圍繞綠電園區(qū)、晉創(chuàng)谷、“一老一小”等熱點領(lǐng)域，挑選出60個質(zhì)量高、收益好的項目，推薦給民營企業(yè)參與。
“對于全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，項目是基石，金融是血脈，民營經(jīng)濟(jì)是血肉，三者互惠互利、共榮共生?！笔“l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望各級各部門當(dāng)好“引路人”，希望金融機(jī)構(gòu)當(dāng)好“輸血者”，希望民營企業(yè)和項目單位當(dāng)好“主力軍”，共同推動全省重大項目建設(shè)取得積極成效。
政府工作報告為我省各類主體的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，新的一年里，全省上下將進(jìn)一步加快推動國資國企提質(zhì)增效，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，讓各類經(jīng)營主體放手拼搏，讓各種創(chuàng)造源泉充分涌流。
本報記者姚毅 晉帥妮
