高瞻遠矚指方向 擘畫藍圖添動力 情系雪域暖人心 鏡觀·回響丨抓好“四件大事” 譜寫高原新篇 西藏自治區成立60周年發展成就綜述 專題丨輝煌60載 魅力新西藏
喜馬拉雅山巍峨壯美，見證彪炳史冊的人間奇跡。
雅魯藏布江奔騰不息，傳唱雪域兒女的奮進贊歌。
1965年9月，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，西藏自治區及其人民政府宣告成立，西藏各族人民同全國人民一道走上了社會主義的康莊大道。
六十載櫛風沐雨，一甲子滄海桑田。
在中國共產黨領導下，西藏建立社會主義制度和人民民主政權，實行改革開放，全面建成小康社會，實現了從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的歷史性轉變。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統籌國內國際兩個大局的高度部署和謀劃西藏工作，確立新時代黨的治藏方略，著力抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，帶領西藏各族人民在建設社會主義現代化新西藏的征程上奮力前行。
高瞻遠矚指方向——“新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實”
習近平總書記回信了！
2025年夏天，振奮人心的消息傳遍林芝市巴宜區嘎拉村。
嘎拉村，“桃花盛開的地方”。2021年7月21日，習近平總書記來到這里考察，走進村民家中做客，聊家常、話未來。
發展鄉村旅游、壯大集體經濟、促進民族團結……4年過去，村民們給習近平總書記寫信，匯報村里發展變化情況，一句“看著北斗星走不迷路，跟著共產黨走會幸福”，道出了鄉親們的心聲。
“希望你們在黨的興邊富民好政策引領下，切實維護好民族團結，創造更加幸福美好的生活”——習近平總書記在回信中對村民的勉勵，讓雪域兒女對未來更有信心。
游客在西藏林芝市巴宜區嘎拉村欣賞桃花（2025年4月2日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝
嘎拉村的美好生活，是西藏自治區成立60年來經濟社會發展成就的生動縮影。
在歷屆中央領導集體的堅強領導下，在全國人民大力支持下，西藏各族人民團結奮斗、頑強拼搏，把貧窮落后的舊西藏建設成了經濟文化繁榮、社會全面進步、生態環境良好、人民生活幸福的新西藏，創造了“短短幾十年，跨越上千年”的人間奇跡。
西南邊陲，120多萬平方公里的西藏，是重要的國家安全屏障和生態安全屏障，是維護祖國統一、反對民族分裂的重點地區。
黨中央歷來高度重視西藏工作，在推動西藏改革發展穩定的歷史進程中，采取了一系列重大方針政策，探索實踐形成黨的治藏方略，為西藏經濟持續發展、社會持續穩定、民生持續改善提供了重要保障。
進入新時代，西藏的發展既面臨新機遇，也面臨新挑戰：
看國內，從全面建成小康社會到全面建設社會主義現代化國家，邊疆地區一個都不能少，西藏有著黨中央和全國人民的牽掛；
觀全球，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，大調整、大分化、大重組之下，各類風險疊加。
“西藏工作關系黨和國家工作大局”“西藏實現持續穩定和快速發展是對黨和國家工作大局的重要貢獻”……面對新形勢，習近平總書記審時度勢，不斷思考如何治理西藏、如何進一步推進西藏長治久安和高質量發展。
“治國必治邊，治邊先穩藏。”
2013年3月9日，北京人民大會堂西藏廳。在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，習近平總書記的重要講話，既濃縮了歷屆中央領導集體發展西藏的共同智慧，又體現出習近平總書記對新時代黨的治藏方略的創造性發展。
站在“治國”高度看“治邊”，立足“治邊”視角看“穩藏”。進入新時代，習近平總書記對西藏地位和黨的治藏方略進行的前瞻性戰略思考，將西藏在黨和國家工作全局中的戰略地位提升到一個全新高度。
2015年8月，黨的十八大以來中央召開的一次集中研究西藏工作的會議——中央第六次西藏工作座談會召開。在會上，習近平總書記用“六個必須”概括了60多年實踐過程中形成的黨的治藏方略。
這一方略，既承接長期以來的西藏工作路線方針政策，更緊密契合新時代發展需要，對西藏各項工作作出全面部署。
謀長遠之策，行固本之舉。
5年后，2020年8月，在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記鮮明提出新時代黨的治藏方略——
必須堅持中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、民族區域自治制度；
必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想；
必須把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點；
必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；
必須統籌國內國際兩個大局；
必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點；
必須促進各民族交往交流交融；
必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務；
必須堅持生態保護第一；
必須加強黨的建設特別是政治建設。
從“六個必須”到“十個必須”，“堅持中國共產黨領導”始終居于首位。其他內容與時俱進，更新完善，充分反映出治藏穩藏興藏的內在規律，科學回答了一系列方向性、全局性、戰略性問題，新時代黨的治藏方略得到進一步豐富和發展。
“我代表黨中央，向奮斗在雪域高原的西藏各族干部群眾表示熱烈祝賀和誠摯慰問！”
2021年7月下旬，雪域高原沸騰了——習近平總書記來到西藏，作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，這在黨和國家歷史上是第一次。
習近平總書記一路看、一路問、一路聽。看到西藏各族群眾幸福的日子宛如綻放的格桑花，總書記欣慰地說：“目睹了雪域高原美麗壯觀的風采，生機勃勃的新氣象，感到高興！”
歷史深刻昭示，沒有中國共產黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的。
實踐雄辯證明，新時代黨的治藏方略，是中國共產黨領導人民治藏穩藏興藏成功經驗的總結提煉和創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于西藏工作的集中體現，為做好西藏工作提供了根本遵循。
擘畫藍圖添動力——“抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事”
雅魯藏布江河谷中，拉林鐵路上的復興號列車呼嘯而過。
作為國內首條高原電氣化鐵路，拉林鐵路開通運營4年來，累計運送旅客超395萬人次，運輸貨物超127萬噸。
復興號列車行駛在拉林鐵路西藏林芝段（2025年4月3日攝，無人機照片）。新華社記者 丁增尼達 攝
“全國的交通地圖就像一幅畫啊，中國的中部、東部、東北地區都是工筆畫，西部留白太大了，將來也要補幾筆……”2021年7月，實地察看這條鐵路的沿線建設情況，習近平總書記指明方向。
“抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，聚焦“四件大事”，為推動西藏長治久安和高質量發展傾注了大量心血，不斷拓展新時代黨的治藏方略新實踐。
團結穩定是西藏發展進步的基石。
漫步拉薩八廓街，空氣中彌漫著酥油的香氣。
“您好，貢康桑……”八廓街道魯固社區的活動室傳來了整齊的誦讀聲。為促進各族群眾在互嵌融居中更好交流，魯固社區居委會近年來開辦“雙語小課堂”。語言交流愈發順暢，心與心便愈貼愈緊。
2021年7月，習近平總書記步行察看八廓街風貌，走進特色商品店，詢問旅游文創產業發展、藏文化傳承保護等情況。
“我23年前來過一次，現在建得多么好啊！”總書記感慨萬千，“千年八廓街，是我們各民族建起來的八廓街。各民族文化在這里交流交往交融，我們中華民族的大家庭在這里其樂融融。”
繁盛的八廓街，為西藏民族團結寫下生動注腳。
習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想入腦入心工程深入實施，7市（地）全部創建為全國民族團結進步示范市（地），社區民族團結一家親共建行動扎實推進……西藏各民族交往交流交融持續深化，中華民族共同體意識不斷鑄牢，社會大局持續穩定，攜手建設社會主義現代化新西藏的基礎日益堅實。
高質量發展是新時代的硬道理。
2025年7月，西藏林芝，雅魯藏布江下游水電工程正式開工。
習近平總書記親自謀劃推動的這一“世紀工程”，利用雅魯藏布江豐富的水能資源，帶動周邊太陽能、風能資源開發，建設水風光互補的清潔能源基地，將為加快構建新發展格局、推動高質量發展發揮積極作用。
兩赴林芝巴吉村，鼓勵村民“致富之路就在腳下，就是動腦筋，做聰明人。聰明人實際上就要選好發展之路”；聽取西藏自治區黨委和政府工作匯報，叮囑大家“走出一條符合西藏實際的高質量發展之路”；向“2023·中國西藏發展論壇”致賀信，希望西藏“完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快推進高質量發展”……
一路走來，西藏的發展，始終是習近平總書記心頭大事。
今天的西藏，青藏鐵路、拉林鐵路、林拉高等級公路等建成通車，初步建立起涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網絡；青藏、川藏、藏中、阿里電網聯網工程建成投用，主電網覆蓋所有縣（區、市）；清潔能源、綠色工業、數字經濟、文化旅游等新興產業加快發展，與高原人民息息相關的高原輕工業取得突破性進展……
生態是西藏的“國之大者”。
雅魯藏布江與尼洋河交匯處的雅尼濕地，水波瀲滟，不時有黑頸鶴、斑頭雁飛過。
日常巡護、野生動物救助、遷徙動物監測……管護員尼瑪平措每天的工作都排得滿滿的：“習近平總書記4年前的叮囑，我們都牢牢記在心里。”
2021年7月，習近平總書記來到尼洋河大橋，遠眺雅尼濕地，語重心長地說：“要堅持保護優先，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理”“守護好這里的生靈草木、萬水千山”。
從在中央第七次西藏工作座談會上指出“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地”，到主持召開十九屆中央全面深化改革委員會第二十次會議、審議通過《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》，再到簽署國家主席令公布青藏高原生態保護法……在習近平總書記心中，“保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下”。
《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》等正式施行，為把牢生態底線紅線提供強大法治支撐；“兩江四河”流域造林綠化工程、退化濕地保護修復、天然林保護等重大生態項目陸續實施，為雪域高原帶來水清、草綠、天藍；設立生態崗位、發放補助資金，綠水青山的保護者吃上了“生態飯”……如今，西藏是世界上生態環境最好的地區之一。
游客在西藏雅尼國家濕地公園欣賞風景（2025年4月4日攝）。新華社記者 丁增尼達 攝
拱衛好祖國西南邊陲是西藏義不容辭的責任。
2021年6月底，建黨百年的歷史節點前夕，黨中央首次頒授“七一勛章”。
身著傳統藏裝，隆子縣玉麥鄉原鄉長卓嘎站在人民大會堂金色大廳，接過“七一勛章”。
“扎西德勒！”習近平總書記面帶笑容，親切地問候這位以“家是玉麥，國是中國”為信念的戍邊衛士。
百感交集，卓嘎緊緊握住總書記的手，靦腆地道了一聲：“總書記好，您辛苦了！”
珍貴的照片定格了畢生難忘的瞬間。
每當玉麥迎來新的建設者，卓嘎都會拿著照片告訴大家：“總書記頒授的‘七一勛章’不只屬于我，黨和國家不會忘記，所有堅守在祖國邊陲的各族人民。”
“希望你們繼續傳承愛國守邊的精神，帶動更多牧民群眾像格桑花一樣扎根在雪域邊陲”——這是領袖對卓嘎姐妹的囑托，寄托著對“強邊”的期許。
今天，曾經被稱作“三人鄉”的玉麥，已是遠近聞名的“小康鄉”；放眼西藏，固邊興邊富民行動扎實推進，邊境村莊基礎設施、群眾生產生活條件顯著改善，各類產業蓬勃發展。
西藏的發展離不開中央支持和全國人民支援。
早在1998年，時任福建省委副書記的習近平同志因接送援藏干部來到西藏。
援藏干部高規格地由省委副書記陪送進藏——福建對援藏工作的重視，給西藏各族人民留下了深刻印象。習近平同志的講話溫暖人心：“林芝地區的事，就是我們省的事。”“要派最優秀的干部來，好中選優。”
時光飛逝，真情如一。
2021年7月，習近平總書記在西藏考察時，面對臉被曬成了古銅色的援藏干部們，動情地說：“你們在高原上，精神是高于高原的”，并強調“這個事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去”。
來自中國寶武集團的徐坡至今記得習近平總書記會見援藏干部代表時，自己在現場的那份激動：“援藏期滿后，我選擇了留下，調任西藏，繼續為這片土地的發展貢獻力量。”
大愛跨山海，真情匯高原。
國家不斷加大支援西藏力度，中央部委和全國相關省份對口援藏發揮強大組織優勢，動員社會廣泛參與，“組團式”援藏開創援藏新局面。一批批來自五湖四海的援藏干部人才，與西藏各族干部群眾一道，共同譜寫著中國式現代化的西藏篇章。
來自大連醫科大學附屬第一醫院的援藏醫生田聰亮（左二）和同事在西藏那曲市人民醫院查房（2025年7月18日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝
沐浴陽光，春華秋實。
進入新時代，西藏步入發展最好、變化最大、群眾得實惠最多的時期。按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，各族人民團結攜手，共創更加幸福美好的生活。
情系雪域暖人心——“讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障”
走進海拔4000多米的日喀則市定日縣長所鄉森嘎村，因地震受損的進村道路，如今已煥然一新。
2025年1月7日，6.8級地震重創定日。習近平總書記高度重視并作出重要指示：“要全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發生次生災害，妥善安置受災群眾，做好善后等工作。”
兩天后，習近平總書記又主持中共中央政治局常務委員會會議，研究部署西藏定日抗震救災工作。
短短幾個月過去，作為受災最嚴重的村莊之一，森嘎村重建項目進展順利，一批村民遷入新居，開啟新的生活。
西藏定日縣森嘎村村民在“定日6.8級地震災后恢復重建民房首批入住儀式”后聚在一位村民的新家喝茶（2025年8月15日攝）。新華社記者 姜帆 攝
民生冷暖，枝葉關情。習近平總書記深深牽掛著生活在雪域高原的各族群眾。
“現在的墨脫，到處都是干凈寬敞的硬化路，老鄉們進出也都坐上了車，說走就走的旅行不再是夢……”
2025年全國兩會，北京人民大會堂。全國政協委員白瑪玉珍走上“委員通道”，向大家講述家鄉——林芝市墨脫縣從“高原孤島”到“美麗邊城”的時代蛻變。
千里之外的墨脫，十二屆全國人大代表白瑪曲珍從電視中看到這一幕，不禁回想起那令她終生難忘的一幕。
“現在到墨脫的路通了沒有？”2013年全國兩會西藏代表團審議現場，習近平總書記關切地問。
坐在對面的白瑪曲珍告訴習近平總書記，當年年底墨脫縣的公路有望全線通車。總書記欣慰地點點頭。
路，見證進步，更連著民心。
這是西藏墨脫縣城（2023年10月13日攝，無人機照片）。新華社記者 孫非 攝
到西藏考察，走進群眾家中，廚房、儲藏室、衛生間……百姓生活的方方面面，習近平總書記都看在眼里，記在心頭；
在打好精準脫貧攻堅戰座談會上，牽掛百姓健康，詢問西藏相關地區負責同志“大骨節病現在人多不多？”；
在中央黨校第一期縣委書記研修班座談會上，關心西藏基層干部：“你們現在按照海拔高度的補貼落實了嗎？取暖費與拉薩有區別嗎？”……
以人民為中心，是習近平總書記治國理政的核心理念；新時代西藏發展的脈搏，為人民而跳動。
——當前，西藏共有4.2萬余名四級人大代表，其中藏族和其他少數民族占89.2%，憲法和法律賦予的權利得到充分行使；
——2024年，西藏城鎮居民人均可支配收入達到55444元，是1965年的121倍，年均增長8.5%；農村居民人均可支配收入達到21578元，是1965年的199倍，年均增長9.4%；
——五級衛生健康服務網絡守護人民健康生活，西藏人均預期壽命提高至72.5歲；
——一系列民生實事落地落實，西藏各族群眾告別“飲水難、用電難、行路難、通信難”的歷史，過上舒適便捷的現代化生活；
…………
2025年6月6日，北京中南海。
習近平總書記接受班禪額爾德尼·確吉杰布拜見，勉勵班禪在促進民族團結、宗教和順、西藏穩定發展進步中作出更大貢獻。
10年間，習近平總書記兩次在中南海接受班禪額爾德尼·確吉杰布拜見，表達了他對藏傳佛教界的深切關懷和殷殷厚望。
人們難忘，2021年，習近平總書記走進藏傳佛教著名寺廟——哲蚌寺。
這是建寺600多年來，人民領袖第一次到此考察。
在寺內，眾僧人專注傾聽習近平總書記闡釋“和”之于宗教發展的意義：“宗教的發展規律在于‘和’。任何宗教的生存發展，都必須同所在社會相適應，這是世界宗教發展傳播的普遍規律。藏傳佛教的發展，要有利于人民生活改善，有利于社會穩定。宗教要和順、社會要和諧、民族要和睦。”
新時代，西藏全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持宗教中國化方向，愛國宗教人士作用得到充分發揮，宗教信仰自由保障的法治化水平不斷提高，各種宗教、各個教派都得到尊重和保護，宗教和睦和順。
宗教和順，促進西藏長治久安；文明傳承，構筑中華民族共有精神家園。
西藏博物館副館長吉如·巴桑羅布近日正全身心投入到唐卡專題展覽的籌備工作中。他看著展柜中被悉心呵護的文化瑰寶，一段珍貴回憶涌上心頭——
那是2011年7月，時任國家副主席習近平走進西藏博物館，參觀西藏文化事業繁榮發展的圖片和實物。
民間藏戲表演隊在西藏南木林縣非遺公園內表演湘巴藏戲（2025年7月16日攝）。新華社記者 李鑫 攝
看到藏戲等被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，習近平同志充分肯定藏族優秀傳統文化得到保護發展，特別是一大批文化遺產得到有效保護，為傳承藏族文化作出貢獻。
習近平總書記深刻指出：“各民族優秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂”。
文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。
西藏切實加強非物質文化遺產保護和傳承，妥善保護文物古跡，科學保護古籍文獻，各民族優秀傳統文化得到保護傳承，為推進中華民族共同體建設提供強大精神文化支撐。
教育是強國建設、民族復興之基。
“希望同學們胸懷大志，報效祖國，為增進民族團結、維護國家統一作出自己的貢獻。”2011年7月，習近平同志來到西藏大學親切看望師生，勉勵同學們立志扎根西藏，踴躍到農牧區去，到祖國和西藏最需要的地方去，磨煉意志、增長才干，建功立業、報效祖國。
當時在場的大三學生米瑪次仁深受觸動。畢業時，原本有機會留校工作，但他毅然選擇扎根基層、參與駐村工作，在奉獻中收獲成長，踐行青春的真諦。
辦學至今，西藏大學已培養13萬余名學生，其中超70%全日制畢業生像米瑪次仁一樣留藏工作，25%以上在艱苦地區扎根。
殷殷期許，點亮知識的明燈，照亮前行的道路。
截至2024年，西藏共有各級各類學校3618所，教職工9.66萬名，在校生總數達到97萬人，超過西藏總人口的25%。西藏教育事業的歷史性跨越，為西藏長治久安和高質量發展提供人才支撐、注入內生動力。
西藏大學學生措姆在西藏定日縣曲洛鄉熱木青村地震安置點為學生輔導作業（2025年1月25日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝
雪域擁抱新時代，攜手共鑄新輝煌。
站在新的歷史起點，西藏各族兒女將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結同心、感恩奮進，努力建設好團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻新的力量。
文字記者：新華社記者
海報設計：李夢帆
統籌：吳晶晶、楊文榮、韓芳、趙露露
