07 February 2024
安東尼奧·古特雷斯
安東尼奧·古特雷斯秘書長向聯合國大會會員國介紹本組織的工作及其2024年的優先事項。聯合國圖片/地球保護組織
和平可以創造奇跡,戰爭永遠不會發生。戰爭毀滅。和平建設。但在當今這個動蕩不安的世界,建設和平是有意識、大膽甚至激進的行為。這是人類的最大責任。這一責任屬于我們所有人----個人和集體。在這個困難和分裂的時刻,讓我們為今天和子孫后代履行這一義務。從這里開始。從現在開始。就我而言,我可以保證我永遠不會放棄尋求和平的努力。
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雙語,已交付;向下滾動的全英文版]
大會主席先生,閣下,
女士們先生們,
首先,請允許我對2024年表示最良好的祝愿。
我祝愿你和你的家人健康幸福,祝世界和平。
本組織建立在追求和平的基礎上。
和平是我們存在的理由。
然而,在我審視當今世界的景象時,最引人注目的缺失是和平。
我指的是所有層面的和平。
隨著沖突的肆虐和地緣政治分歧的擴大,我們世界的和平受到威脅。
隨著兩極分化的加深和人權遭到踐踏,社區內部的和平受到破壞。
隨著不平等的爆發,正義的和平被打破。
當我們繼續對化石燃料上癮時,我們對與自然和平的任何概念都是一種嘲弄。
在全球各地,在各種問題上,和平是缺失的一部分。
人民需要和平與安全。
人民需要和平與尊嚴。
坦率地說,他們想要和平與安靜。
當今世界充滿了憤怒、仇恨和噪音。
似乎每一天,每一個轉彎,都是戰爭。
造成平民傷亡人數創紀錄的可怕沖突。
言語戰。地盤大戰。文化戰爭。
很多人在兜售不正當的數學,說你通過分裂人來增加支持。
這在人類半數人口參加投票的一年里尤其令人不安。
與此同時,越來越多的家庭落在后面。
越來越多的國家債臺高筑。
越來越多的人對機構失去了信任,對政治進程失去了信心。
和平是擺脫這些相互關聯的危機的途徑。
和平不僅僅是一種崇高的理想。
和平是一個戰斗口號。這是一個行動呼吁。
我們的義務是為和平的各個方面共同行動。
閣下,
盡管我們時代動蕩不安,但仍有理由抱有希望。
在可持續發展集團首腦會議上,世界領導人核可了可持續發展集團的刺激措施和對國際金融結構進行深遠改革的必要性。
各國去年還就《公海條約》達成協議,以保護寶貴的海洋生物多樣性不受污染和過度捕撈。
我們在氣候公正方面正在取得一些進展。損失和損害基金----只要資源充足----將幫助脆弱國家從極端天氣的影響中恢復。
安全理事會同意我們多年來發出的呼吁,即支持由區域伙伴,特別是非洲聯盟領導的執行和平和反恐行動,這些行動的任務來自安理會,并得到攤款的支持。
新成立的人工智能高級別咨詢機構發起了一場全球性的對話,探討這一無所不在的技術如何能造福于我們所有人。
展望未來,在9月份的未來首腦會議上,我們有機會在今后數年中塑造多邊主義。
我們的世界確實急需:
安全理事會的改革。
改革國際金融體系。
青年有意義地參與決策。
全球數字化契約,以最大限度地擴大新技術的效益和減少風險。
加強國際應對復雜全球沖擊的應急平臺。
我看到,為建立適應21世紀和我們日益多極化的世界的更有效、更具包容性和更新的多邊主義作出了真正有力的努力。
你是這個重要努力的核心。
和平是我們所做一切的核心。
閣下,
對世界各地陷入沖突的千百萬人來說,生活是一個致命的、每日的、饑餓的地獄。
創紀錄的人數正在逃離家園以尋求安全。
他們渴望和平。
我們必須聽取他們的意見,并采取行動。
在當前階段,我們必須繼續推動全球和平。
加沙局勢是我們集體良知上的一個日益惡化的創傷,威脅著整個區域。
哈馬斯10月7日v對以色列發動的可怕恐怖襲擊沒有任何理由。
對巴勒斯坦人民的集體懲罰也沒有任何正當理由。
然而,自從我擔任秘書長以來,以色列的軍事行動在加沙造成了無與倫比的規模和速度的破壞和死亡。
我特別感到震驚的是,有報道稱,以色列軍隊打算把重點放在拉法,那里成千上萬的巴勒斯坦人在拼命尋求安全時被擠在了那里。
這一行動將使本已是人道主義噩夢的、造成難以言喻的區域后果的問題大幅增加。
現在是立即實現人道主義停火和立即無條件釋放所有人質的時候了。
這必須迅速導致采取不可逆轉的行動,在聯合國決議、國際法和以往協定的基礎上實現兩國解決方案。
在烏克蘭,我再次呼吁根據《聯合國憲章》和國際法,為烏克蘭、俄羅斯和全世界實現公正和可持續的和平。
在整個薩赫勒地區的許多國家,恐怖主義正在升級,平民正在付出可怕的代價。在此艱難時刻,我們不會放松對薩赫勒人民的支持。
在非洲之角,必須采取集體行動,鞏固對青年黨來之不易的成果,維護避免新危機的領土完整基本原則。
必須在蘇丹停止戰斗,以免其破壞更多的生命和蔓延。
在利比亞,雖然實現了停火,但利比亞人民應當享有持久和平與穩定,首先是承諾舉行自由和公正的選舉。
在剛果民主共和國東部,我呼吁所有武裝團體放下武器,并敦促區域領導人優先開展對話。
在也門,我呼吁各方注重和平道路,并根據航行自由的原則緩和紅海的緊張局勢。
在緬甸,我們需要持續的國際和區域關注,以幫助我們緊急走上通往民主過渡和恢復文官統治的道路。
在海地,無法無天的情況正在激增,數百萬人面臨嚴重的糧食不安全。必須毫不拖延地部署多國安全支助團,我希望消除所有障礙,我還敦促會員國提供必要的財政支助。
在西巴爾干,一些領導人繼續煽動緊張局勢和民族主義言論。我敦促為整個區域的和解、穩定和經濟繁榮采取行動。
閣下,
如果各國履行《憲章》規定的義務,每個人享有和平與尊嚴生活的權利將得到保障。
但是,各國政府忽視并破壞了多邊主義的基本原則--零責任制。
聯合國安全理事會--全球和平問題的主要平臺--因地緣政治分歧而陷入僵局。
這不是安理會第一次出現分裂。
但這是最糟糕的。
今天的功能障礙越來越深,越來越危險。
在冷戰期間,成熟的機制幫助管理超級大國關系。
在今天的多極世界中,這種機制是不存在的。
所以我們的世界正在進入一個混亂的時代。
我們看到的結果是:一種完全不受懲罰的危險和不可預測的無所作為。
經過幾十年的核裁軍,各國正在競相使其核武庫更快、更隱蔽和更準確。
在沒有護欄的情況下,正在開發新的潛在沖突領域和戰爭武器,創造了新的方式來互相殘殺,并使人類自我毀滅。
隨著沖突的擴散,全球人道主義需求達到前所未有的高度,但供資沒有跟上步伐。
人道主義工作者正在拯救世界各地的生命和減輕痛苦。
我贊揚他們的英勇努力和那些付出最大代價的援助人員,最近在加沙發生了悲慘的事件。
閣下,
我們需要加強和更新全球和平與安全框架,以處理當今多極世界的復雜問題。
這就是我們新的和平綱領的理由。
首先,聯合國安全理事會必須能夠作出決定并加以執行。它必須更具代表性。
非洲大陸仍在等待一個常任席位,這是完全不能接受的。
安理會的工作方法也必須加以更新,以便能夠取得進展----即使成員國的分歧很大。
新的《和平綱領》通過再次承諾消除核武器和加緊努力防止沖突來處理戰略風險。
它提出了一些措施,以減輕地緣政治競爭對人民的影響,防止全球貿易規則、供應鏈、貨幣和互聯網支離破碎。
它提出了一種預防觀點,處理所有形式和各級的暴力行為。
它承認可持續發展、氣候行動與和平之間的聯系;它呼吁改變性別權力動態;切實將婦女和青年納入所有和平進程;尊重所有人權:公民、政治、經濟、社會和文化。
它強調維持和平特派團需要有現實的任務和明確的過渡和撤出戰略。
它還敦促制定規范在軍事領域使用包括人工智能在內的新技術的規范和框架。
優秀,
在共同享有和平的前提下實現和平。
在世界范圍內,人們對人權問題的討論、歧視、人權問題的了解。
反對種族主義,反對種族主義,反對少數民族,反對白俄羅斯總統。
我是自動化的。法國公民空間。梅迪亞斯和阿塔克斯。
婦女、兒童和性暴力問題特別報告員和人權組成部分以及世界各國的歧視問題特別報告員。
這是一個普通情況。
在"數字"上的"數字"上的"信息和海區"、"生命"和"空間"。外國人的利潤研究.
德西米恩、土著人----貧困、貧困------------------------------------------------------------------------------------------
在世界范圍內的全球生活,以及在世界范圍內的世界生活,有六個人,他們都在為世界而努力。
聯合國組織支持社會融合和優先考慮個人安全的努力。
反對社會變革、團結、正義、包容和人權基金會。
維護人權的行動。
促進婦女廣泛參與、促進平等和領導的婦女組織,這是當代社會部門和緊急事務部門。
關于企業技術方面的意見,是指在傳播有關營養品的信息和其他信息方面有責任和利潤。
《促進信息完整性和信息自由權鏈法》,《促進信息完整性和表達自由權法》。
對人口的影響和影響的責任;對人口的影響和影響的影響;對社會的影響。
閣下,
除了世界和社區內部的緊張局勢外,我們還需要有正義的和平。
不平等和不公正是戰爭世界本身的燃料。
沖突進一步加劇了不平等和不公正。
以兩條運河為例。
自三個多月前胡塞襲擊紅海航運以來,蘇伊士運河的貿易量下降了42%。
過去一個月,巴拿馬運河的貿易量下降了36%,原因是水位低--這是氣候危機的副產品。
無論是沖突還是氣候,結果都是一樣的:全球供應鏈受到破壞,每個人的成本都增加了。
發展中經濟體特別容易受到這些干擾的影響。
可持續、包容性發展取決于和平。
實現可持續發展目標是我們建設和平與繁榮的最有效途徑。
然而,我們面臨發展方面的緊急情況。
當俄羅斯入侵烏克蘭時,19大流行病帶來的地震沖擊伴隨著全球緊張局勢和全球物價的急劇上升。
發展中經濟體陷入困境。仍然有很多人。
今天的全球經濟展望在很大程度上忽略了眼前的問題:發展中國家正經歷著1990年代初以來最糟糕的五年。
許多國家面臨無法償還的償債成本,目前已達到創紀錄的水平。
世界上最貧窮的國家今年在償債方面欠下的債務將超過它們在衛生、教育和基礎設施方面的公共開支總和。
與此同時,各國政府被迫削減投資和基本服務。
所有這些問題都將列入5月第四次小島嶼發展中國家問題國際會議和6月第三次內陸發展中國家問題國際會議的議程。
閣下,
為了履行可持續發展目標的承諾,我們需要在兩個關鍵領域取得進展。
第一,金融。我們正在推動每年為發展中國家提供5000億美元的可負擔得起的長期融資的特殊發展目標刺激措施。
SDG刺激要求對債務采取緊急行動,包括為面臨無法償還時間表的國家提供喘息空間。
我已邀請少數國家元首與我合作,使刺激計劃成為現實。
在你們的支持下,我們可以大幅度和立即增加多邊開發銀行的資本和能力,幫助發展中經濟體回到正軌。銀行領導人已經采取了積極步驟,但還有很長的路要走。
第二,我們必須繼續努力,迎接一個新的布雷頓森林時刻,建立一個符合所有國家需要的國際金融結構。
今天的建筑已經過時,功能失調,不公平。
它有利于80年前設計它的富國。
它未能向各國提供實現我們共同目標所需的負擔得起的資金。
它不具備為所有發展中國家提供金融安全網的基本功能。
未來的首腦會議將審議是否需要進行深入改革,使金融機構和框架真正具有普遍性和包容性。
閣下,
我們還必須利用技術的力量來推動可持續發展目標。
從醫療保健到教育,從氣候行動到糧食系統,生成性人工智能是建設包容性、綠色、可持續經濟和社會的最重要的潛在工具。
但是人工智能已經在制造有關虛假信息、隱私和偏見的風險。
它集中在極少數公司,甚至更少的國家。
技術必須減少不平等,而不是復制不平等--或使人們互相對立。
大赦國際將影響到全人類,因此我們需要一種普遍的辦法來處理它。
我們的人工智能咨詢機構反映了聯合國的核心召集作用--將各國政府、私營公司、學術界和民間社會聚集在一起。
該機構的建議將納入擬議在未來首腦會議上通過的全球數字契約。
我們必須迅速行動,具有創造性,共同努力,確保有足夠的護欄和道德標準,促進透明度,并建設發展中國家的能力。
人工智能不能取代人的代理。
它是由人類創造的,必須始終在人類的控制之下。
閣下,
我們還必須與地球實現和平。
人類發動了一場我們只能輸的戰爭:我們與自然的戰爭。
這是一場瘋狂的斗爭。
我們正在引爆支持我們的系統:
排放導致我們的氣候內爆;污染污染陸地、海洋和空氣,破壞生物多樣性,導致生態系統崩潰。
我們有許多重要的里程碑,包括:10月的聯合國生物多樣性會議、11月的締約方會議第29屆會議和12月的聯合國防治荒漠化公約會議。
閣下,
氣候危機仍然是我們時代的決定性挑戰。
未來幾年將在很大程度上決定我們能否將全球氣溫上升限制在1.5度。
為了保持在這一限度之內,我們必須在2030年之前,與2010年的水平相比,減少45%的排放量。我們需要到2025年達到最高水平。
好消息是,我們從未有過更好的防止氣候破壞的裝備。可再生能源的好處每年都更加明顯。
我們必須抓住這一勢頭,在三個領域采取行動:國家決定的貢獻;逐步淘汰化石燃料;以及資金。
到2025年,每個國家都必須致力于符合1.5度限制的新的國家氣候計劃。
我正在動員整個聯合國系統協助各國這樣做。
新的國家計劃應涵蓋所有排放和部門。
他們應該規劃向清潔能源的合理過渡。
他們必須有強有力的政策和法規來支持--從有效的碳價格到停止化石燃料補貼。
對發展中國家而言,這是一個制定國家氣候計劃的機會,該計劃既是國家過渡計劃,也是國家投資計劃:
*吸引資本和投資;規劃向凈零未來的公正過渡;支持今后世代的可持續發展。
對20國集團而言,這是一個通過加速公正、公平地逐步淘汰化石燃料,在全球舞臺上展示真正領導力的機會。
閣下,
化石燃料時代已走到最后。
可再生能源革命勢不可擋。
但是,我們今年必須采取行動,確保這一過渡只為人類和地球而進行--而且它的速度將足以防止全面的氣候災難,
這就要求全球可再生能源能力提高兩倍,到2030年將能源效率提高一倍--正如在締約方大會第二十八屆會議上商定的那樣。
這意味著努力確保對能源過渡至關重要的礦物生產和貿易是公正、可持續的,并在原材料供應國中提供最大的附加值。發展中國家不應僅僅是原材料的生產國;它們必須有更高的改造能力。
關鍵能源過渡礦物小組將在年底前制定自愿原則。
閣下,
一個公正的過渡意味著采取緊急行動,釋放發展中國家在為所有國家帶來清潔能源的同時,需要跨越對化石燃料的依賴。
我們的氣候團結協議敦促大排放國做出額外努力,以減少排放,而較富裕的國家則支持新興經濟體這樣做。
我敦促各國將其付諸實施。
我歡迎巴西作為20國集團主席承諾將氣候和金融問題的討論集中在一起。
至少,發達國家必須澄清1000億美元的交付情況,并解釋如何在2025年前將適應資金增加一倍,每年至少達到400億美元。
在第29次締約方會議上,所有國家都必須商定一個雄心勃勃的新的氣候融資目標。
我們應當探索氣候融資的創新來源。
損失和損害基金必須盡快啟動和運行--并提供大量捐款。
處于氣候混亂前線的國家有權得到更大的支持。
閣下,
這是一個完整的議程。
在某種形式上,每一個要素都與人類所有努力中最基本的努力聯系在一起:追求和平。
和平可以創造奇跡,戰爭永遠不會發生。
戰爭毀滅。
和平建設。
但在當今這個動蕩不安的世界,建設和平是有意識、大膽甚至激進的行為。
這是人類的最大責任。
這一責任屬于我們所有人----個人和集體。
在這個困難和分裂的時刻,讓我們為今天和子孫后代履行這一義務。
從這里開始。從現在開始。
就我而言,我可以保證我永遠不會放棄尋求和平的努力。
多謝。
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