【文/觀察者網 齊倩】
當地時間9月22日,法國總統馬克龍在紐約聯合國總部宣布,正式承認巴勒斯坦國。
在此次聯合國大會期間,西方國家紛紛行動起來,英國、加拿大、澳大利亞、比利時、盧森堡等國紛紛宣布承認巴勒斯坦國,預計有更多國家將予以效仿。
自此,在安理會五個常任理事國中,只有美國拒不承認巴勒斯坦國。截至目前,在193個聯合國成員中已有超過四分之三、國際社會中已有超80%的國家,加入承認巴勒斯坦國和捍衛“兩國解決方案”的行列。
據路透社、美國政客新聞網(Politico)報道,這是加沙沖突爆發近兩年來,國際社會做出的標志性外交轉變。以色列及其親密盟友美國對此強烈抵制,稱此舉是對哈馬斯的“獎勵”。
聯合國秘書長古特雷斯當天在大會上重申支持“兩國解決方案”,稱這是多年談判失敗和持續暴力之后實現和平的唯一可行道路。他駁斥了美以的說辭,強調承認巴勒斯坦國“是一項權利,而不是獎勵”。
馬克龍、桑切斯等領導人力挺“兩國方案”
22日,和平解決巴勒斯坦問題和落實兩國解決方案高級別國際會議在紐約聯合國總部舉行。
“我們必須為和平鋪路,”作為首位發言者,馬克龍指出,“我們必須盡一切努力維護兩國方案的可能性,即以色列和巴勒斯坦和平安全地并肩生活。”
隨后,馬克龍宣布正式承認巴勒斯坦國,并宣布一系列外交舉措,包括法國將在改革、停火及哈馬斯釋放剩余人質等條件下開設駐巴勒斯坦國大使館。
“有人可能會說太早,也有人說太晚了,但有一件事是肯定的:我們不能再等了,”馬克龍敦促以色列不要阻撓為該地區帶來和平的努力。他還呼吁徹底改革巴勒斯坦的治理,并表示“巴勒斯坦國應該為其人民帶來希望……并建立民主表達的框架”。
馬克龍話畢, 贏得在場觀眾長時間掌聲。
馬克龍22日在聯合國大會發表講話 視頻截圖
馬克龍在會議間隙與各國代表交談 視覺中國
西班牙首相桑切斯敦促世界各國領導人給予巴勒斯坦聯合國正式成員資格,并呼吁采取緊急措施制止加沙戰爭。他指出:“歷史對那些在加沙實施屠殺的人以及那些對此視而不見的人的審判將是殘酷的。”
桑切斯22日向路透社表示,最近的承認舉措非常重要。他說:“有兩個西方安理會常任理事國,英國和法國,承認巴勒斯坦國;在西方社會……如今絕大多數國家已承認巴勒斯坦國。”
會議上,沙特外交大臣、古特雷斯、土耳其總統埃爾多安、巴西總統盧拉、南非總統拉馬福薩、澳大利亞總理阿爾巴尼斯等多國代表發言,支持“兩國解決方案”。巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯通過視頻連線發言,他因被美國政府拒簽而無法現身這一里程碑活動。
埃及總理穆斯塔法·馬德布利表示,一旦加沙地帶達成停火協議,埃及將召開加沙重建會議。
美以“暴跳如雷”,威脅報復
在發表講話之前,馬克龍花了10分鐘與代表們進行交流和握手。
Politico稱,游說承認巴勒斯坦國的成功使馬克龍本周成為眾人矚目的焦點,并被視為這位四面楚歌的領導人的外交勝利。不過,這也導致馬克龍成為以色列眼中釘,后者威脅要對法國采取報復行動。
以色列方面抵制“兩國解決方案”,聲稱此類舉措將削弱和平結束沖突的前景。
據當地衛生機構數據,以色列在加沙的軍事行動已導致超過6.5萬巴勒斯坦人死亡,引發全球譴責。
近幾周,以色列開始對加沙城展開長期威脅的地面進攻,同時威脅對西岸采取行動,稱正考慮吞并被占領約旦河西岸部分地區,停火前景渺茫。
以色列常駐聯合國代表丹尼·達農將此次會議稱作“馬戲團表演”,稱“這些問題本應在未來以色列與巴勒斯坦人之間談判”,還說以色列將在總理內塔尼亞胡下周回國后討論如何應對承認聲明。據悉,內塔尼亞胡計劃9月29日在華盛頓會見美國總統特朗普后回國。
內塔尼亞胡21日稱,“絕不可能”會有巴勒斯坦國,并威脅那些承認巴勒斯坦國的國家“等著瞧”。
內塔尼亞胡21日威脅報復:你們等著瞧 視頻截圖
美國特朗普政府同樣警告其他國家,承認巴勒斯坦將制造更多問題。
22日,白宮發言人卡羅琳·萊維特表示,特朗普“不同意”各國承認巴勒斯坦國的決定。她表示:“他認為這對釋放人質沒有任何作用,對結束這場沖突沒有任何作用,而人質獲釋是加沙行動的主要目標。坦率地說,他認為這是對哈馬斯的獎勵。”
但在22日的會議上,古特雷斯在講話中說:“沒有任何理由可以為哈馬斯10月7日發動的恐怖襲擊或劫持人質辯護;也沒有任何理由可以證明對巴勒斯坦人民的集體懲罰是正當的;同時沒有任何理由可以為西岸的事態發展辯解,這些事態發展對兩國解決方案構成了生存威脅……”
古特雷斯強調說:“對巴勒斯坦人民來說,建國是一種權利,而不是獎勵。”
古特雷斯22日駁斥美以“獎勵”說 聯合國新聞網站
在聯合國,“勢頭正在增強”
隨著以色列加緊加沙攻勢及約旦河西岸定居者暴力升級,一些國家感到采取行動的緊迫性。
以色列面臨的國際壓力日益增大。在此次聯合國大會期間,西方國家紛紛行動起來,法國、英國、加拿大、澳大利亞、比利時、盧森堡等國紛紛宣布承認巴勒斯坦國,預計有更多國家將予以效仿。
自此,在安理會五個常任理事國中,只有美國拒不承認巴勒斯坦國。截至目前,在193個聯合國成員中已有超過四分之三、國際社會中已有超80%的國家,加入捍衛“兩國解決方案”的行列。
路透社提到,歐洲大多數國家現已承認巴勒斯坦國,但德國和意大利暫未加入。報道稱,德國因對二戰時期猶太人大屠殺的責任長期堅定支持以色列,德國政府發言人22日表示,以色列不應進一步采取吞并行動。意大利政府回應稱,承認巴勒斯坦國“可能適得其反”。
值得注意的是,意大利政府的表態在國內遭到強烈反對。最近幾天,意大利約80個城鎮爆發了示威活動,抗議者呼吁政府承認巴勒斯坦國。
22日,意大利多地爆發“挺巴”示威 視頻截圖
路透社稱,這一里程碑進程可能提振巴勒斯坦人的士氣,但似乎難以根本改變現狀。
盡管目前絕大多數聯合國成員國都承認巴勒斯坦建國,但新的成員國必須得到聯合國安理會的支持,而美國有權在安理會上動用否決權,阻止巴勒斯坦成為正式成員國。
不過,中東地區的觀察人士和學者持不同意見,態度樂觀。
另據半島電視臺22日報道,卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學教授蘇丹·巴拉卡特表示,承認巴勒斯坦不僅僅是象征意義,而且代表著“對巴勒斯坦事業的真正、實際的支持”。
半島電視臺記者哈希姆·阿赫勒巴拉提到,在聯合國,“兩國解決方案的勢頭正在增強”。
“各國領導人面臨的唯一問題是,建立一個可行的巴勒斯坦國需要得到美國政府的批準,但美國政府似乎并不愿意走這條路,”阿赫勒巴拉表示,盡管如此,“對許多歐洲領導人來說,這并非象征性的姿態,而是試圖在不久的將來推動建立新的政治秩序”。
中國常駐聯合國代表傅聰大使日前表示,中方將繼續同國際社會共同努力,推動平息加沙戰火、緩解人道災難、落實“兩國方案”,最終實現巴勒斯坦問題的全面、公正、持久解決。