中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍昨日在澳門與工商界人士座談交流。夏寶龍主任提出「4點希望」，希望港澳工商界和企業(yè)家挺起胸膛堅守國家利益底線，「當(dāng)受到制裁打壓時，大家應(yīng)團結(jié)起來，展現(xiàn)出應(yīng)有的風(fēng)骨和氣節(jié)。」「4點希望」發(fā)出了強烈的信息，具有高度的指向意義。在當(dāng)前復(fù)雜的國際政經(jīng)形勢下，企業(yè)家只有站在歷史正確一邊、堅定與祖國站在一起，才能經(jīng)受住風(fēng)雨洗禮，贏得發(fā)展、贏得未來。那些主動向霸權(quán)獻「投名狀」的人，不會有好下場，也必為中國人民所不齒。

  去年12月，習(xí)近平主席親臨澳門，出席慶祝澳門回歸祖國25周年活動并視察澳門，發(fā)表一系列重要講話，科學(xué)擘畫「一國兩制」事業(yè)發(fā)展藍圖，為港澳發(fā)展領(lǐng)航指向。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平主席重要講話精神，對于各界認清形勢、保持定力、堅決斗爭，集中精力把自己的事情辦好，在變局中開創(chuàng)港澳發(fā)展新局面，具有重要意義。

  為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂

  在昨日的座談會上，夏寶龍主任高度肯定港澳工商界和企業(yè)家素有愛國愛港、愛國愛澳光榮傳統(tǒng)，每逢重要關(guān)頭都挺身而出為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂，留下了濃墨重彩的篇章。不懼怕殖民主義者，不懼怕美西方打壓，勇敢地進行斗爭，用實際行動詮釋了「商之大者，為國為民」。港澳工商界和企業(yè)家在港澳經(jīng)濟波瀾壯闊的進程中書寫了一個個商業(yè)傳奇，始終緊隨中國經(jīng)濟發(fā)展洪流奔涌向前。與國家風(fēng)雨同舟，克服重重困難，在圍堵中突圍，在承壓中超越，用行動展現(xiàn)了什么是「站著抗?fàn)帯埂?/span>

  這樣的高度評價，既是回顧過去，也是對未來寄予的期望。正如夏寶龍主任在「4點希望」中所指出，希望工商界和企業(yè)家：發(fā)揚斗爭精神，團結(jié)一致愛國護港、愛國護澳；堅定發(fā)展信心，扎根港澳繼續(xù)做大做強；發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出重圍擴大開放、擁抱世界；面向海外講好港澳故事，旗幟鮮明唱響港澳、唱響中國。

  這「4點希望」絕非泛泛而論，具有高度的指向性，蘊含了深刻的哲理，充分體現(xiàn)了中央的要求。簡而言之，其核心即在于：斗爭、信心、優(yōu)勢、作為。在當(dāng)前復(fù)雜的國際政經(jīng)環(huán)境下，港澳工商界越是落實好這「4點希望」，也就越有助于克服挑戰(zhàn)，在變化中找尋先機、在動蕩中保持定力、在考驗中堅定立場，實現(xiàn)自身更大、更長遠的發(fā)展。

  或許有人會認為，工商界和企業(yè)家都是「以賺錢為目的」，無需講究立場。這樣的觀點是大錯特錯的。環(huán)顧歷史、縱觀中西，但凡成功的企業(yè)家，都是將自身前途與國家民族命運緊緊相連的。相反，有的企業(yè)或許能憑商業(yè)手腕興旺數(shù)十載，但如果失去了方向、缺乏應(yīng)有的國家民族擔(dān)當(dāng)，或在關(guān)鍵時刻投向了敵人，「富不過三代」、商業(yè)王國一夕之間倒塌也絕非個例。

  當(dāng)前，世界仍然處于動蕩當(dāng)中，霸權(quán)霸凌不斷破壞著全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展。面對霸權(quán)行徑，往往有兩種截然不同的表現(xiàn)。

  「下跪」求饒不會有前途

  一種就是軟骨頭，「下跪」求饒。主動獻上「投名狀」的有之，鼓吹「商人純逐利」而不顧國家利益的有之，這樣的人必為包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民所不齒。例如，當(dāng)霸權(quán)覬覦巴拿馬運河港口、意圖通過扼住國際航運「咽喉」以破壞中國發(fā)展之際，有的企業(yè)想的不是去堅定維護國家重大利益，而是主動配合將戰(zhàn)略資產(chǎn)拱手相讓。其所作所為，無異于資敵、助敵，早已引起輿論的強烈批評。

  另一種是硬骨頭，挺身而出堅決斗爭，展現(xiàn)出中國人的錚錚鐵骨。寧可戴著電子腳鐐也絕不屈服的有之，拿起法律武器奮起反擊的有之，這樣的人是英雄，為包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民所敬仰。例如，在新中國成立之初，莊世平先生不懼港英當(dāng)局施壓，毅然升起全香港第一面五星紅旗；抗美援朝時期，霍英東先生組織船隊突破美西方的封鎖，向祖國運送大量急需緊缺的戰(zhàn)略物資。

  資本無國界，商人有祖國。 「商之大者，為國為民」。對霸權(quán)主義本性，絕不能抱有任何幻想。哪一個企業(yè)的發(fā)展不是依托于祖國，沒有祖國的強大，哪來企業(yè)的發(fā)展；沒有國家的堅強后盾，就沒有企業(yè)的根。港澳工商界和企業(yè)家作為推動港澳經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，立場上要特別清醒、行動上要特別自覺，在風(fēng)雨洗禮中淬火成鋼。

  工商界和企業(yè)家和香港其他界別人士一樣，都有著共同的責(zé)任和義務(wù)。正如夏寶龍主任所指出，當(dāng)國家利益受損時，大家應(yīng)挺起胸膛堅守國家利益底線，自覺將自身事業(yè)與港澳繁榮、國家發(fā)展緊密聯(lián)系起來。那些在關(guān)鍵時刻要展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受不住考驗投向錯誤一方，注定不會有未來。

  2025年3月4日深夜，長江和記實業(yè)宣布以228億美元出售全球23個國家的43個港口資產(chǎn)，其中巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港最為關(guān)鍵。這絕非一場簡單的商業(yè)交易，而是在全球地緣政治與地緣安全棋盤上投下的一顆震撼彈，其影響廣泛且深遠，促使我們重新審視國家關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的掌控和保護。

  一、重塑全球地緣政治格局：港口爭奪戰(zhàn)的戰(zhàn)略意義

  巴拿馬運河作為全球海運的「咽喉要道」，戰(zhàn)略地位極其重要。根據(jù)巴拿馬運河管理局2024年數(shù)據(jù)，每年通過貨物量達5.2億噸，占全球海運貿(mào)易的6%。其兩端港口巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的易主，本質(zhì)上是地緣控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。美國貝萊德財團通過收購，實際掌握了運河運輸?shù)摹搁y門」，這帶來多方面的影響。

  從軍事角度看，美國海軍借此提升了在拉美地區(qū)的軍事投射能力。依據(jù)美國國防部報告，2023年美海軍在加勒比海演習(xí)頻次已同比增加37%。這使得美國在該地區(qū)的軍事威懾力大幅增強，能夠更方便地對周邊國家施加軍事壓力，鞏固其在西半球的軍事優(yōu)勢地位。

  在經(jīng)濟影響力方面，美國通過港口定價權(quán)間接影響拉美國家經(jīng)濟。以2022年為例，厄瓜多爾香蕉出口因運河擁堵成本上漲15%，這一數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織。美國可利用對港口的控制，隨意調(diào)整相關(guān)費用和運輸規(guī)則，使拉美國家在經(jīng)濟上對其產(chǎn)生更大依賴，進而操控這些國家的經(jīng)濟發(fā)展走向。

  對于中國而言，運河控制權(quán)的變更成為美國遏制中國的戰(zhàn)略支點。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國與拉美貿(mào)易額突破7000億美元，運河控制權(quán)的改變削弱了中國對拉美經(jīng)濟走廊的影響力。中國在拉美地區(qū)的貿(mào)易往來和經(jīng)濟合作因美國對運河港口的掌控而面臨更多阻礙，增加了貿(mào)易成本和不確定性。

  回顧歷史，1956年蘇伊士運河危機中，英法通過控制運河試圖維持殖民霸權(quán)，最終因美蘇介入失敗。此次港口出售交易顯示，在21世紀(jì)，資本并購已成為地緣博弈的新形態(tài)。這種新形態(tài)更加隱蔽，卻能達到與傳統(tǒng)地緣政治手段相同甚至更深遠的影響，通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)政治和戰(zhàn)略目的，值得各國高度警惕。

  二、沖擊全球經(jīng)濟安全體系：壟斷陰影下的供應(yīng)鏈脆弱性

  貝萊德財團收購港口資產(chǎn)后，其控制的港口集裝箱吞吐量達1.14億TEU（20呎標(biāo)準(zhǔn)集裝箱），占全球10.4%，與馬士基（12.1%）、中遠海運（9.8%）形成三足鼎立格局，這一數(shù)據(jù)來源于Alphaliner在2025年的統(tǒng)計。這種高度集中的港口控制權(quán)給全球經(jīng)濟安全體系帶來三重風(fēng)險。

  成本傳導(dǎo)壓力日益增大。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2024年全球海運成本已占商品最終價格的18.7%。國際貨幣基金組織（IMF）模型測算表明，若港口費用提升10%，將導(dǎo)致全球通脹率上升0.6個百分點。這意味著全球消費者將面臨物價上漲的壓力，企業(yè)的生產(chǎn)成本也會大幅提高，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展。

  供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險加劇。 2021年長賜號擱淺導(dǎo)致蘇伊士運河停運6天，全球貿(mào)易損失高達每日100億美元。若港口運營方出于政治目的或其他原因人為制造擁堵，全球供應(yīng)鏈將面臨更嚴(yán)重的危機。許多國家的生產(chǎn)企業(yè)可能因原材料無法及時供應(yīng)而停產(chǎn)，零售企業(yè)的商品供應(yīng)也會出現(xiàn)短缺，引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，對全球經(jīng)濟造成巨大沖擊。

  數(shù)字控制權(quán)爭奪愈發(fā)激烈。貝萊德同步收購港口物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，掌握全球23%的船舶實時數(shù)據(jù)，這一數(shù)據(jù)來自Clarksons Research。船舶實時數(shù)據(jù)對于航運業(yè)至關(guān)重要，掌握這些數(shù)據(jù)就可能形成數(shù)據(jù)霸權(quán)。貝萊德可以利用這些數(shù)據(jù)進一步鞏固其在港口運營市場的壟斷地位，限制其他航運企業(yè)的發(fā)展，甚至可能將數(shù)據(jù)用于政治目的，威脅全球經(jīng)濟安全。

  三、威脅中國經(jīng)濟安全：多維度的戰(zhàn)略擠壓

  對中國而言，此次重大港口出售事件帶來的經(jīng)濟安全威脅是多維度且極為嚴(yán)峻的。

  在貿(mào)易通道方面，中國商船占巴拿馬運河貨運量的21%（2024年數(shù)據(jù)）。若通行費上漲20%，按2023年中國對拉美出口額2350億美元計算，將導(dǎo)致年增成本47億美元。中國船東協(xié)會測算顯示，若選擇替代航線繞道好望角，將使上海至紐約航程增加8000公里，燃油成本上升35%。這無疑將極大地增加中國企業(yè)的貿(mào)易成本，削弱中國產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力，嚴(yán)重影響中國的對外貿(mào)易規(guī)模和出口企業(yè)的生存發(fā)展。

  能源安全層面也面臨巨大挑戰(zhàn)。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國72%的進口石油經(jīng)印度洋─馬六甲─南海航線運輸，其中18%需通過巴拿馬運河。若運河受阻，按照國際能源署（IEA）標(biāo)準(zhǔn)，中國戰(zhàn)略石油儲備僅能支撐90天，遠低于美國的150天。此外，彭博社數(shù)據(jù)顯示，液化天然氣（LNG）運輸船通過運河的日均數(shù)量從2020年的2.3艘增至2024年的5.1艘，能源運輸對巴拿馬運河的依賴度不斷增加，脆弱性也隨之加劇。一旦運河運輸出現(xiàn)問題，中國的能源供應(yīng)將受到嚴(yán)重影響，進而威脅到國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、民生保障等各個領(lǐng)域。

  從「一帶一路」戰(zhàn)略推進來看，商務(wù)部數(shù)據(jù)表明中資在拉美港口投資超240億美元，但巴拿馬運河兩端港口的失控可能引發(fā)「多米諾效應(yīng)」。摩根士丹利預(yù)測，秘魯錢凱港（中資控股）的貨物中轉(zhuǎn)量可能被分流30%。這將阻礙中國與沿線國家的經(jīng)濟合作與互聯(lián)互通，損害中國與沿線國家的共同利益，影響「一帶一路」建設(shè)的推進速度和成效。

  四、國家關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的再定義與數(shù)據(jù)支撐

  國家關(guān)鍵戰(zhàn)略資源是指對國家生存、發(fā)展和安全起決定性支撐作用的各類資源，具有不可或缺性、戰(zhàn)略性和稀缺性等特點。

  在能源方面，中國石油對外依存度達73%，天然氣對外依存度為45%，對外部能源供應(yīng)的依賴程度極高。能源是現(xiàn)代工業(yè)和社會運轉(zhuǎn)的動力源泉，如此高的對外依存度使中國在國際能源市場上面臨諸多風(fēng)險，如價格波動、供應(yīng)中斷等。

  稀土資源方面，中國供應(yīng)全球90%的重稀土，60%的輕稀土，在全球稀土市場占據(jù)絕對控制地位。稀土被稱為「工業(yè)維生素」，廣泛應(yīng)用于電子、新能源、航空航天等高端產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

  數(shù)據(jù)資源成為新的關(guān)鍵戰(zhàn)略資源。 IDC數(shù)據(jù)顯示，中國跨境數(shù)據(jù)流規(guī)模達每年16.6ZB，目前對國際通道存在中度依賴。在數(shù)字時代，數(shù)據(jù)蘊含著巨大的經(jīng)濟和社會價值，是人工智能、大數(shù)據(jù)分析等新興技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)資源的掌控對于國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信息安全至關(guān)重要。

  港口資源上，全球前50大港口中中國運營28個，區(qū)域控制力較強。港口作為連接國內(nèi)外貿(mào)易的重要節(jié)點，承擔(dān)著貨物運輸和物流集散的重任，對國家的貿(mào)易和經(jīng)濟安全有著重要意義。

  隨著科技的發(fā)展，人工智能訓(xùn)練需消耗巨量戰(zhàn)略資源。例如，根據(jù)史丹福大學(xué)AI指數(shù)報告，訓(xùn)練GPT-5消耗的電力相當(dāng)于50萬家庭年用電量，這凸顯了算力資源在新時代的戰(zhàn)略地位。算力已成為與能源、數(shù)據(jù)等同等重要的戰(zhàn)略資源，對于國家的科技競爭力和未來發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

  五、掌控戰(zhàn)略資源的創(chuàng)新策略：技術(shù)與制度雙突破

  面對復(fù)雜多變的國際形勢和日益嚴(yán)峻的戰(zhàn)略資源挑戰(zhàn)，中國需要采取創(chuàng)新策略，從技術(shù)和制度兩個層面實現(xiàn)突破。

  在智能監(jiān)管革命方面，建立「戰(zhàn)略資源數(shù)字孿生平臺」，接入全球8500個關(guān)鍵節(jié)點實時數(shù)據(jù)，包括港口、礦山、輸油管等。利用人工智能技術(shù)預(yù)測風(fēng)險，如在2024年通過該平臺提前7天預(yù)警紅海航運危機，減少損失12億美元。這一平臺能夠?qū)崟r監(jiān)控戰(zhàn)略資源的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并采取應(yīng)對措施，大大提高了戰(zhàn)略資源監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。

  在替代網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上，積極開發(fā)北極航道，2024年通航期已達75天，運輸成本比蘇伊士航線低25%，這一數(shù)據(jù)來自俄羅斯北極物流局。北極航道的開發(fā)為中國提供了一條新的貿(mào)易運輸通道，降低了對傳統(tǒng)航道的依賴，增強了貿(mào)易運輸?shù)陌踩院挽`活性。同時，中歐陸海快線2025年貨運量突破80萬TEU，時效比海運快12天，中國鐵路總公司的數(shù)據(jù)顯示出這條線路在提升運輸效率方面的優(yōu)勢，有助于中國拓展與歐洲的貿(mào)易合作。

  規(guī)則重構(gòu)行動也至關(guān)重要。推動金磚國家建立「戰(zhàn)略資源應(yīng)急協(xié)調(diào)機制」，設(shè)立500億美元聯(lián)合儲備基金，這是2024年金磚峰會的提案。通過這一機制，金磚國家可以在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域加強合作，共同應(yīng)對資源供應(yīng)危機和價格波動。此外，在WTO框架下發(fā)起「關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施非軍事化」倡議，參考《聯(lián)合國海洋法公約》第87條，限制港口等設(shè)施的軍事化使用，維護國際公平公正的貿(mào)易和運輸環(huán)境。

  在技術(shù)卡脖子突破上，中國在稀土提純技術(shù)方面已實現(xiàn)0.1ppm超高純稀土量產(chǎn)，打破美日0.5ppm的技術(shù)壁壘，這一成果來自包頭稀土研究院。在能源區(qū)塊鏈領(lǐng)域，國家電網(wǎng)搭建的「綠鏈」平臺使新能源交易效率提升40倍，這是2024年全球區(qū)塊鏈峰會的案例。這些技術(shù)突破有助于中國在關(guān)鍵戰(zhàn)略資源領(lǐng)域掌握更多主動權(quán)，減少對國外技術(shù)的依賴。

  六、歷史經(jīng)驗與未來預(yù)判

  歷史經(jīng)驗往往能為我們提供重要的借鑒。 2016年希臘比雷埃夫斯港被中遠收購后，歐盟緊急出臺《外國直接投資審查機制》。此次重大港口出售事件影響巨大，或?qū)⒋呱掳妗溉驊?zhàn)略資產(chǎn)保護協(xié)定」。這表明在全球范圍內(nèi)，各國對于關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的保護意識不斷增強，未來可能會出現(xiàn)更多的國際規(guī)則和協(xié)定來規(guī)范戰(zhàn)略資源的交易和控制。

  從未來趨勢推演，麥肯錫預(yù)測到2030年，全球70%的關(guān)鍵港口將被三大資本集團控制。面對這一趨勢，中國需在2027年前完成「三縱三橫」自主港口網(wǎng)絡(luò)布局，即渤海灣─南海、印度洋─紅海、北極─波羅的海。通過構(gòu)建自主港口網(wǎng)絡(luò)，中國能夠增強在全球海運貿(mào)易中的話語權(quán)和控制力，降低因外部港口控制權(quán)變化帶來的風(fēng)險。

  結(jié)論：從被動防御到主動塑造

  此次重大港口出售事件標(biāo)志著地緣博弈進入「資本化控制」新階段。中國不能再處于被動防御的地位，而應(yīng)構(gòu)建「三位一體」防御體系。在物理層，通過北極航道、中歐班列等新通道對沖海運風(fēng)險，拓展貿(mào)易運輸?shù)亩鄻有裕辉跀?shù)字層，建立自主可控的全球物流數(shù)據(jù)鏈，掌握數(shù)據(jù)主動權(quán)，保障信息安全；在規(guī)則層，積極推動國際資源治理體系改革，參與國際規(guī)則制定，維護國家戰(zhàn)略資源權(quán)益。唯有將戰(zhàn)略資源掌控能力嵌入國家治理現(xiàn)代化進程，從多方面提升戰(zhàn)略資源掌控能力，方能在百年變局中筑牢安全底線，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展和長治久安。