“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、壓減資質(zhì)類別、完善建設(shè)工程價款結(jié)算、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰......2022年，政府相繼出臺一系列建筑業(yè)相關(guān)政策，深刻影響著行業(yè)發(fā)展。

《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

1月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這部規(guī)劃主要闡明“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，明確發(fā)展目標和主要任務(wù)，是行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃提出了加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等任務(wù)。

壓減建企資質(zhì)類別和等級

1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定（征求意見稿）》的通知，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，放寬建筑市場準入限制。其中，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)擬新設(shè)綜合資質(zhì)。

鄉(xiāng)村振興

2月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。文件要求扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動

3月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，決定開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動，集中用兩年左右時間，聚焦重點排查整治隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，夯實基礎(chǔ)提升安全治理能力，堅決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故，有效控制事故總量。

加強對工程建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一監(jiān)管

4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。意見要求，打破地方保護和市場分割，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。其中，涉及加強對工程建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一公正監(jiān)管和清理招標采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)等。

鄉(xiāng)村建設(shè)

5月23日，中辦、國辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》對外公布。方案圍繞加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，提出了12項重點任務(wù)，并在道路、供水、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境等方面的重點任務(wù)中實施八大工程，加強農(nóng)村重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提高建設(shè)工程進度款支付比例

6月14日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，要求提高建設(shè)工程進度款支付比例，自2022年8月1日起施行。通知明確，政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰

6月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委下發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，明確我國城鄉(xiāng)建設(shè)碳減排目標：2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值；力爭到2060年前，城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。方案還從優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局、提高綠色低碳建筑水平、推進綠色低碳建造、推廣應(yīng)用可再生能源等多方面給出了降碳路徑。

修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》

8月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部印發(fā)通知稱，《建筑工人實名制管理辦法（試行）》部分條款已完成修改。修改后的管理辦法規(guī)定，全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關(guān)系情形的，應(yīng)依法訂立用工書面協(xié)議。

《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》

11月1日，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等18部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》圍繞提高供給體系質(zhì)量，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，明確提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的若干重點任務(wù)和一批政策措施，以推動質(zhì)量供給與需求更加適配，推進質(zhì)量強國建設(shè)。

不得以年齡為由“一刀切”清退農(nóng)民工

11月16日，人社部、發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，其中指出：重點支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。加速落地吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多、成效較好的項目，盡快發(fā)揮帶動農(nóng)民工就業(yè)作用。做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持，不得以年齡為由“一刀切”清退。