本報(bào)北京8月5日電 （記者林麗鸝）記者近日從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局獲悉：2023年度中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)為149.71點(diǎn)，處于近10年來(lái)的次高水平。2024年1—6月中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)分別為159.23、158.75、159.01、158.70、159.13、158.85，指數(shù)整體高于2023年度水平，在159點(diǎn)上下波動(dòng)、處在合理區(qū)間，2024年一季度指數(shù)為159.00、二季度指數(shù)為158.90，2024年上半年指數(shù)為158.95，表明我國(guó)企業(yè)信用水平總體平穩(wěn)、波動(dòng)調(diào)整。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，總的來(lái)看，2023年至2024年上半年我國(guó)企業(yè)信用水平總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年，中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)相比去年整體提高，反映了我國(guó)企業(yè)信用狀況的不斷優(yōu)化，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的韌性和潛力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
具體來(lái)看，企業(yè)信用指數(shù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)總體穩(wěn)定，宏觀政策效力顯現(xiàn)。2024年1—6月，可靠性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)務(wù)性、合規(guī)性、關(guān)聯(lián)性與監(jiān)管性等分指標(biāo)總體平穩(wěn)、小幅震蕩，保持在較高水平，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況符合預(yù)期。
企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的注冊(cè)資本繳納情況、稅費(fèi)繳納、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證事項(xiàng)等重要因素回升向好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提質(zhì)增效，顯示出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。
企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)降低，守信意識(shí)不斷增強(qiáng)。2024年以來(lái)合規(guī)性分指標(biāo)降幅收窄，監(jiān)管性分指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)數(shù)量增多，全國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)低企業(yè)占比穩(wěn)步上升，企業(yè)信用修復(fù)數(shù)量逐漸增加，企業(yè)年報(bào)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況向好。
7月30日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平：大家上午好！歡迎大家出席今天的市場(chǎng)監(jiān)管總局專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，開(kāi)創(chuàng)性研究編制了中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)。本次發(fā)布會(huì)作為總局“強(qiáng)信心”系列發(fā)布會(huì)之一，旨在以指數(shù)發(fā)布的形式全方位、多視角、深層次地呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信用水平變化趨勢(shì)。
為便于大家了解相關(guān)工作，今天我們邀請(qǐng)到總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏女士向大家介紹有關(guān)情況。此外，我們還邀請(qǐng)到中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良先生、全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉平安先生，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍先生，請(qǐng)他們回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)劉敏司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)也感謝各位同仁以及新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)信用監(jiān)管工作的關(guān)心支持。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，并提出了構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度等三大舉措，特別指出要健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度，加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉，信用數(shù)據(jù)反映了企業(yè)的信用建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量高低，全量企業(yè)的信用水平可以反映宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局編制的中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，旨在以數(shù)的形式對(duì)企業(yè)信用建設(shè)發(fā)展水平給予精準(zhǔn)畫(huà)像，判斷經(jīng)營(yíng)主體信用狀況，分析企業(yè)生命力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而反映我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)提供數(shù)據(jù)支撐。
指數(shù)顯示，2023年度中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)為149.71點(diǎn)，處于近十年來(lái)的次高水平。表明在外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的局面下，中國(guó)企業(yè)信用水平仍保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2024年1~6月中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)分別為159.23、158.75、159.01、158.70、159.13、158.85，指數(shù)整體高于2023年度水平，在159點(diǎn)上下波動(dòng)、處在合理區(qū)間，2024年一季度指數(shù)為159.00、二季度指數(shù)為158.90，2024年上半年指數(shù)為158.95，表明全國(guó)企業(yè)信用水平“總體平穩(wěn)、波動(dòng)調(diào)整”。指數(shù)的提高反映了我國(guó)企業(yè)信用狀況的不斷優(yōu)化，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的韌性和潛力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
從全國(guó)來(lái)看，企業(yè)信用指數(shù)具體呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)總體穩(wěn)定，宏觀政策效力顯現(xiàn)。年度指數(shù)由可靠性分指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性分指標(biāo)、財(cái)務(wù)性分指標(biāo)、合規(guī)性分指標(biāo)、關(guān)聯(lián)性分指標(biāo)組成，月度指數(shù)在年度指數(shù)的基礎(chǔ)上增加了監(jiān)管性分指標(biāo)。2024年1~6月，可靠性分指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性分指標(biāo)、財(cái)務(wù)性分指標(biāo)、合規(guī)性分指標(biāo)、關(guān)聯(lián)性分指標(biāo)與監(jiān)管性分指標(biāo)總體平穩(wěn)、小幅震蕩，保持在較高水平，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況符合預(yù)期。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的注冊(cè)資本繳納情況、稅費(fèi)繳納、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證事項(xiàng)等重要因素回升向好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提質(zhì)增效，顯示出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三是企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)降低，守信意識(shí)不斷增強(qiáng)。2024年以來(lái)合規(guī)性分指標(biāo)降幅收窄，監(jiān)管性分指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)數(shù)量增多，全國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)低企業(yè)占比穩(wěn)步上升，企業(yè)信用修復(fù)數(shù)量逐漸增加，企業(yè)年報(bào)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況向好，政府監(jiān)管效能持續(xù)提升，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
從區(qū)域來(lái)看，各省份發(fā)力提升信用水平，區(qū)域信用狀況總體態(tài)勢(shì)向好。
2024年上半年，全國(guó)信用指數(shù)排名前五的省份為江蘇、浙江、北京、湖北和安徽，從1~6月各省份指數(shù)排名變化情況看，江蘇、浙江、北京始終保持在前三名。上半年各省份登記事項(xiàng)、注冊(cè)資本變化幅度較小，企業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定。江西、河南、湖南等省份在經(jīng)營(yíng)管理以及認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的重視程度有所提升；天津、重慶、四川等省份行政處罰同比減少，企業(yè)的自身合規(guī)性有所增強(qiáng)；遼寧、廣東、陜西等省份的企業(yè)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等方面處于良性發(fā)展方向。
從行業(yè)來(lái)看，行業(yè)信用建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
一是工業(yè)生產(chǎn)加速回暖，制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2024年上半年，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，4~6月信用指數(shù)排名穩(wěn)居第二；制造業(yè)2~6月信用指數(shù)排名持續(xù)上升，發(fā)展勢(shì)頭良好。二是服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)信用指數(shù)排名在3月實(shí)現(xiàn)突破，升至第五名；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)信用指數(shù)排名波動(dòng)上升；批發(fā)和零售業(yè)指數(shù)信用排名在2~6月穩(wěn)步提升。三是金融業(yè)保持良好態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。2024年，金融業(yè)指數(shù)超過(guò)上半年各行業(yè)信用指數(shù)均值約4%，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯現(xiàn)。
總的來(lái)看，2023年至2024年上半年我國(guó)企業(yè)信用水平總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下一步，我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)加大信用指數(shù)編制及數(shù)據(jù)整合力度，聚焦民生領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指數(shù)的編制與發(fā)布，為加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、提高資源配置效率、降低制度性交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。
謝謝大家！
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平：謝謝劉敏司長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)：剛剛您介紹，中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)能夠判斷經(jīng)營(yíng)主體信用狀況，分析企業(yè)生命力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)您具體談?wù)劸幹浦袊?guó)企業(yè)信用指數(shù)對(duì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意義和作用？
市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。本次中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)發(fā)布正值黨的二十屆三中全會(huì)勝利閉幕，全國(guó)上下全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。信用建設(shè)作為更高水平高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，編制中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，是全面貫徹黨的二十大精神，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的重要舉措，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的有力實(shí)踐。中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)突出“市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)在企業(yè)信用領(lǐng)域的價(jià)值特征”與“市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基本特征”，用更加豐富的信用評(píng)價(jià)維度展現(xiàn)企業(yè)信用狀況，旨在為市場(chǎng)投資、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、政策制定等多個(gè)方面提供客觀準(zhǔn)確的信息，努力形成中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的企業(yè)信用指數(shù)體系。具體來(lái)看，主要有以下三個(gè)方面的作用：
第一，編制中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，反映不同區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況變化趨勢(shì)，將為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供客觀數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)信用指數(shù)多維度挖掘企業(yè)信用信息，反映不同區(qū)域、不同行業(yè)的信用狀況，支持政府部門(mén)結(jié)合區(qū)域特色資源稟賦，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局、信用建設(shè)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)，因地制宜推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、提高資源配置效率、降低制度性交易成本等方面發(fā)揮重要作用，激發(fā)信用在資源優(yōu)化配置中的巨大潛能，促進(jìn)要素資源自由流動(dòng)。
第二，編制中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，加強(qiáng)多維度企業(yè)信用分析和管理，將為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供重要抓手。新增的月度、季度企業(yè)信用指數(shù)通過(guò)短周期、連續(xù)時(shí)段的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)指數(shù)的波動(dòng)和變化趨勢(shì)，判別篩選出當(dāng)前或未來(lái)具有較高信用風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)、區(qū)域，能夠輔助政府部門(mén)靶向監(jiān)管，幫助行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的政策扶持，并推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)信用指數(shù)的連續(xù)編制和宣傳，能夠引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和依靠信用資本參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第三，編制中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)，打造一款客觀反映區(qū)域和行業(yè)企業(yè)信用動(dòng)態(tài)變化情況的新型信用監(jiān)管工具，將為健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供核心驅(qū)動(dòng)。以年度、季度、月度企業(yè)信用指數(shù)為工具，我們不但能客觀衡量在時(shí)間維度上企業(yè)信用建設(shè)成效情況，也能衡量區(qū)域和行業(yè)企業(yè)信用建設(shè)情況，既有效評(píng)估以往信用監(jiān)管工作成效，又為之后進(jìn)一步健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供策略性支持。中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)作為創(chuàng)新性信用監(jiān)管工具，將對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
人民日?qǐng)?bào)海外版記者提問(wèn)：我剛剛關(guān)注到，與去年相比，此次企業(yè)信用指數(shù)的發(fā)布增加了月度、季度指數(shù)，分析維度也更加豐富，請(qǐng)問(wèn)，今年為何要增加這倆指數(shù)？又有哪些突出特點(diǎn)？
全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉平安：感謝這位記者的提問(wèn)。在我們現(xiàn)在所處的信息化社會(huì)中，政府部門(mén)和社會(huì)公眾光了解企業(yè)年度信用狀況是不夠的，還應(yīng)該了解企業(yè)在更短周期內(nèi)的信用狀況。月度指數(shù)充分發(fā)揮了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，與年度指數(shù)既一脈相承，又各有側(cè)重，突出了高頻指標(biāo)的時(shí)效性和靈敏度，增加了省份、行業(yè)等細(xì)分維度，主要體現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)：
一是使用更高頻次的監(jiān)管指標(biāo)，突出刻畫(huà)企業(yè)信用水平的時(shí)效性。月度指數(shù)充分銜接年度指數(shù)，在年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上做了優(yōu)化調(diào)整，增加了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域與信用相關(guān)的高頻變化指標(biāo)，比如，公眾關(guān)注度較高的12315投訴舉報(bào)信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常信息、企業(yè)信用評(píng)級(jí)信息等，更加突出指數(shù)反映企業(yè)實(shí)時(shí)信用狀態(tài)的能力。
二是以更加豐富的指標(biāo)體系，提升指數(shù)反映區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況的全面性。月度指數(shù)以年度指數(shù)為基礎(chǔ)，在指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程中，既考慮了區(qū)域、行業(yè)企業(yè)的整體信用狀態(tài)，又考慮了政府職能部門(mén)對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的工作力度，從正反兩方面全面考量經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)，充分結(jié)合了市場(chǎng)監(jiān)管需求，融合了行業(yè)趨勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政策導(dǎo)向等因素。
三是基于多重因素科學(xué)確定權(quán)重，增強(qiáng)指數(shù)反映客觀實(shí)際的準(zhǔn)確性。月度指數(shù)采用大數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法進(jìn)行分析計(jì)算，使指數(shù)更加準(zhǔn)確科學(xué)。比如，采用熵值法、主成分分析法和層次分析法等方法進(jìn)行權(quán)重處理，從不同角度確保評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、合理性、可靠性，使企業(yè)信用指數(shù)更加準(zhǔn)確反映企業(yè)月度信用變化情況，成為衡量企業(yè)信用的有效工具。
總之，月度指數(shù)與年度指數(shù)的目標(biāo)作用是一致的，使用的計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也相似，但分析數(shù)據(jù)的維度更加精細(xì)，反映信用變化的時(shí)效性更強(qiáng)、靈敏度更高。代碼中心作為指數(shù)的研究編制單位，將進(jìn)一步優(yōu)化指數(shù)模型，使企業(yè)信用指數(shù)能更好的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步研究編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)指數(shù)，不斷擴(kuò)大指數(shù)的應(yīng)用范圍，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
中新社記者提問(wèn)：剛剛介紹，本次發(fā)布的信用指數(shù)涵蓋了很多區(qū)域和行業(yè)整體情況，請(qǐng)問(wèn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局是如何保障數(shù)據(jù)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性？
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良：感謝您的提問(wèn)。中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)有扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。它是基于市場(chǎng)監(jiān)管總局多年積累完善的市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，涵蓋5900多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)全生命周期的全量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的客觀性、全面性是國(guó)外編制類(lèi)似指數(shù)所沒(méi)有的。網(wǎng)數(shù)中心作為技術(shù)支撐單位，主要從以下三個(gè)方面入手：
第一個(gè)方面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集匯聚。我們按照職能負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立了市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源體系，匯聚市場(chǎng)監(jiān)管、政府部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)約220億條。為做好信用指數(shù)數(shù)據(jù)支撐工作，依托市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，每天按時(shí)匯聚全國(guó)全量經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常、行政處罰、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、12315投訴舉報(bào)等市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)基層工作人員依法采集的，具有合法權(quán)威的屬性。通過(guò)共享交換匯聚了最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委、人社部、人民銀行、稅務(wù)總局等23個(gè)部委和機(jī)構(gòu)的失信被執(zhí)行人、行政許可、營(yíng)業(yè)收入、社保繳納、納稅、招投標(biāo)、銀行開(kāi)戶(hù)、銀行卡交易、從業(yè)人員等數(shù)據(jù)，融合形成了經(jīng)營(yíng)主體全方位信用畫(huà)像，通過(guò)數(shù)據(jù)切片、指標(biāo)抽取等技術(shù)手段，形成信用指數(shù)主題庫(kù)，為信用指數(shù)計(jì)算提供支持。
第二方面，保證信用數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們采取以下三個(gè)措施：一是通過(guò)數(shù)據(jù)清洗，去除重復(fù)、錯(cuò)誤信息，確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。按照統(tǒng)計(jì)規(guī)則，已對(duì)經(jīng)營(yíng)主體10年來(lái)登記注冊(cè)、財(cái)務(wù)、信用監(jiān)管等數(shù)據(jù)按行業(yè)、分區(qū)域進(jìn)行清洗，共清洗數(shù)據(jù)5.85億條；二是通過(guò)建立核驗(yàn)規(guī)則，校驗(yàn)和驗(yàn)證采集數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，今年已梳理核驗(yàn)?zāi)陥?bào)數(shù)據(jù)4908萬(wàn)條。三是補(bǔ)全數(shù)據(jù)，按照業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。通過(guò)以上措施，為月度、季度、年度信用指數(shù)提供數(shù)據(jù)保障。
第三方面，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。信用指數(shù)所使用的數(shù)據(jù)是重要數(shù)據(jù)，我們?cè)凇霸紨?shù)據(jù)不出域”的原則下開(kāi)展各項(xiàng)工作。通過(guò)建立數(shù)據(jù)加工處理工作室，配備無(wú)盤(pán)工作站終端，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和去標(biāo)識(shí)化處理，構(gòu)建計(jì)算模型和原始數(shù)據(jù)隔離環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行“申請(qǐng)-授權(quán)-訪(fǎng)問(wèn)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”，既保障市場(chǎng)監(jiān)管原始數(shù)據(jù)安全，又高效支撐信用指數(shù)計(jì)算。
下一步，我們將持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，為信用指數(shù)計(jì)算提供可靠的數(shù)據(jù)和技術(shù)保障，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)價(jià)值，為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中國(guó)城市報(bào)記者提問(wèn)：中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為年度信用指數(shù)的編制單位，也承擔(dān)著每月發(fā)布PMI指數(shù)的任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)，中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)與PMI指數(shù)是怎樣的關(guān)系？
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍：感謝記者的提問(wèn)。中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)和PMI指數(shù)雖然都是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要指標(biāo)，但它們關(guān)注的焦點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景有所不同。
PMI（采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）主要用于反映制造業(yè)和非制造業(yè)的景氣程度和發(fā)展趨勢(shì)。它通過(guò)采購(gòu)經(jīng)理視角，判斷企業(yè)生產(chǎn)、訂單、庫(kù)存和供應(yīng)商配送等指數(shù)表的變化趨勢(shì)，從而為研判宏觀經(jīng)濟(jì)景氣程度提供一個(gè)參考依據(jù)。PMI對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期和景氣周期的短期預(yù)測(cè)具有重要參考意義。
企業(yè)信用指數(shù)則更多關(guān)注企業(yè)的信用狀況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)活力。它通過(guò)評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、履約能力、社會(huì)責(zé)任執(zhí)行情況等因素，為政府、金融機(jī)構(gòu)及其他利益相關(guān)者提供企業(yè)信用和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估依據(jù)。企業(yè)信用指數(shù)的核心作用是增強(qiáng)市場(chǎng)信任、優(yōu)化金融服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
盡管兩者的關(guān)注點(diǎn)不同，但它們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中有一定聯(lián)系。例如，如果企業(yè)信用指數(shù)穩(wěn)中有升，說(shuō)明企業(yè)的信用狀況有所改善，會(huì)帶動(dòng)相應(yīng)的供應(yīng)鏈活動(dòng)趨于改善，側(cè)面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向好，進(jìn)而反映企業(yè)所在行業(yè)的景氣度上升，會(huì)體現(xiàn)在PMI的上升；反之，PMI持續(xù)在50%以下，意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于收縮狀態(tài)，企業(yè)所在行業(yè)景氣度下降，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有上升的可能，進(jìn)而影響其信用表現(xiàn)。
由此可見(jiàn)，企業(yè)信用指數(shù)與PMI可以視為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的互補(bǔ)指標(biāo)，它們共同作用于宏觀經(jīng)濟(jì)的分析與評(píng)估，幫助政策制定者、分析師等全面理解經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和多維度變化，及時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。通過(guò)綜合考慮這兩個(gè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)決策者能夠更準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)趨勢(shì)，做出基于真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：剛剛您介紹道，要將企業(yè)信用指數(shù)打造成為新型信用監(jiān)管工具，請(qǐng)問(wèn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)于信用指數(shù)的編制和運(yùn)用未來(lái)會(huì)有哪些工作計(jì)劃和打算？
市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏：感謝這位記者的提問(wèn)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》中提出“加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系”。前面講到，企業(yè)信用指數(shù)既是信用監(jiān)管的重要工具，也是區(qū)域和行業(yè)信用水平的重要參考，作為我國(guó)信用狀況“晴雨表”、信用監(jiān)管“助推器”和信用建設(shè)“風(fēng)向標(biāo)”，編制好中國(guó)企業(yè)信用指數(shù)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、高水平對(duì)外開(kāi)放、中國(guó)企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)等，都具有非常重要的意義。做好這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)大局、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。下一步，我們將大力開(kāi)發(fā)信用指數(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，打造好用、實(shí)用、管用的數(shù)字化新型信用監(jiān)管工具，提升地方政府、經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于信用的獲得感和價(jià)值感，主要從三個(gè)方面著手：
一是聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和重點(diǎn)民生領(lǐng)域，編制發(fā)布更多專(zhuān)項(xiàng)指數(shù)。我們將聚焦與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，編制發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)信用指數(shù)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供決策參考。進(jìn)一步研究編制重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)信用指數(shù)，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、市場(chǎng)條件、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、監(jiān)管政策和合規(guī)要求等，精準(zhǔn)描繪重點(diǎn)民生領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)特征，為信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、處置、防控提供數(shù)據(jù)支撐，助力解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域突出問(wèn)題。
二是扎實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，夯實(shí)指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信用監(jiān)管、企業(yè)年報(bào)等數(shù)據(jù)是編制企業(yè)信用指數(shù)的關(guān)鍵。去年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)部署開(kāi)展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)、年報(bào)“質(zhì)量年”工作以及推進(jìn)企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革等措施，進(jìn)一步夯實(shí)指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。下一步，我們將以更大力度抓好企業(yè)年報(bào)、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等信用監(jiān)管重點(diǎn)工作，同時(shí)會(huì)同網(wǎng)數(shù)中心和代碼中心，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步豐富指數(shù)編制數(shù)據(jù)資源。
三是加強(qiáng)指數(shù)應(yīng)用推廣，更好發(fā)揮企業(yè)信用指數(shù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革的作用。我們將積極推進(jìn)指數(shù)結(jié)果數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)在督查考核、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管等工作中應(yīng)用指數(shù)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管，提升監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。助力有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)用指數(shù)，推動(dòng)區(qū)域和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們也將通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)指數(shù)結(jié)果，為學(xué)術(shù)研究、行業(yè)自治管理等提供信用數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，我們將多渠道深入宣傳我國(guó)企業(yè)總體信用狀況持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)“知信、守信、用信、增信”，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)“光明論”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平：感謝記者朋友們的提問(wèn)。如果大家還有想了解的其他問(wèn)題，請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
